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摘 要：随着电力产业改革的逐步推进，电力产业的转型也带来诸多现实问题与尚不明显的隐患，其中电力安全生产的实现便是一项亟待解决的重大课题。其不仅在很大程度上决定了企业的效益，更涉及到广大电力职工的人身安全和社会的稳定。因此县级供电公司应全面贯彻执行上级对安全工作的要求，强化安全管理，狠抓“农村用电安全强基固本工程”，确保全面提高农电安全管理工作。
关键词：农电安全原状;农电安全管理方法;農电安全管理效果
0 引言
随着电力产业改革的逐步推进，电力产业的转型也带来诸多现实问题与尚不明显的隐患，其中电力安全生产的实现便是一项亟待解决的重大课题。其不仅在很大程度上决定了企业的效益，更涉及到广大电力职工的人身安全和社会的稳定。某县供电公司在省、市公司和安监部门的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻执行上级对安全工作的要求，紧紧围绕安全生产目标，强化安全管理，狠抓“农村用电安全强基固本工程”，落实各级安全生产责任制，充分调动广大干部职工遵守安全生产的主动意识，确保企业安全生产目标的完成，安全管理工作取得了良好的效果。
1 农电安全原状
近年来随着电网不断老化，一些升级工程没有列入改造计划的农村配电台区，配电设备经过多年运行，损坏严重，尤其是农村下户线部分，一、二期改造时的铁皮表箱损坏的无法使用，家用漏电保护器损坏较多，起不到保护作用，漏电现象严重，致使个别农村台区遇到恶劣天气时，跳闸频繁。另外，该县农村外出务工人员较多，留守妇女儿童对电气安全知识了解甚微，家用电器逐年增多，家用电力线路线径较细，满足不了当前用电负荷要求，存在短路引发火灾、农村客户经济财产损失和人身伤害的隐患。据统计，农村触电伤亡用户在家中触电占50-60%，对此，供电部门应采取有效措施加以防范。
2 农电安全管理的方法
2.1积极汇报，获得地方政府重视
供电安全工作的开展离不开政府和安全监督管理部门的大力支持。为切实开展好农村用电安全强基固本工作，某县供电公司积极向政府主要领导汇报，与县安监局沟通，使他们充分了解农村用电安全强基固本工作的目的和意义。政府领出台了支持性文件《关于加强农村安全用电管理的通告》，要求供电公司加强农村安全用电管理，减少农村触电伤亡。要求每个电力用户必须安装剩余电流动作保护器。供电公司以县安全监督管理局的名义向每个农村用户讲明剩余电流动作保护器的作用，督促其安装剩余电流动作保护器，并确剩余电流动作保护器保正常运行
2.2强化宣传，营造舆论宣传氛围
一是供电公司召开农村用电安全强基固本工作动员会，以农村用电安全强基固本工作为抓手，以“关爱农民，关注生命”为理念，解决农村触电伤亡问题。由公司安全监察部门牵头，有关部委密切配合，将安装剩余电流动作保护器工作目标分解，责任到人，限期完成。二是将《关于加强农村安全用电管理的通告》在县电视台多个频道连续播出，取得较好的宣传效果。三是组织宣传队在城镇、集市等人员密集场所等地方进行宣传，发放宣传单。四是加强中小学生安全教育，制作动画片，刻录成光盘发到每个中小学校。中小学校分班进行播放，并要求供电所每年要给辖区中小学生上一堂安全用电知识课。五是开展“你用电 我用心”演讲比赛，开展为民服务创先争优示范窗口建设工作，吸收“你用电我用心”的精髓，将其运用到实际工作中，全面提升服务质量。
2.3签订协议，整改安全管理隐患
为确保电力线路的安全运行及人身、设备的安全。该公司和弱电线路涉及的单位（如电信、广电、联通、移动等）相关公司签订了安全管理协议书。协议明确规定了各自的安全责任，特别对于无法避免线路交越和搭挂的，通过加强保护、签订协议的方式，依照“谁违章、谁整改”的原则，落实各方的安全责任。进一步统一技术标准，规范线路施工人员的操作行为，在架设新线路时，做到高起点规划、高标准施工，最大限度地减少新的违章交越和搭挂现象。
2.4完善总保护，提高总保护管理水平
公司高度重视总保护管理。凡发现总保护损坏、不灵敏者，无偿进行更换。2013年，公司投入资金4.28万元，更换台区总保102台。公司要求将总保护退出作为重点违章查处对象，每月多次对供电所进行集中大规模抽查，每次每个供电所抽查不少于10个台区。凡查处总保护退出、不灵敏、损坏的，或试跳记录不按规定填写的，都要进行罚款并公示。凡发现供电所抽查15个台区总保护正常运行，试跳记录按公司规定认真填写的，全公司通报表彰，此举确保了总保护始终处于良性工作状态。
2.5开展试点，逐步解决户保难题
2.5.1开展调研，宣传发动
公司抽调相关技术人员深入农村村镇调研，掌握农村用户是否愿意自费安装剩余电流动作保护器和剩余电流动作保护器安装运行现状。通过走访、宣传发现农户全部都赞成安装剩余电流动作保护器。
2.5.2选择试点，积极探索
供电公司和县安监局联合下发安装剩余电流动作保护器告知书，并通知到每一个农村用户，并让农村用户签字确认。供电公司选择某供电所作为试点单位，与镇政府共同签订了《安全用电共建协议书》，镇政府召开了农村用电安全强基固本工程促进会，供电所和每个村委签订了《安全用电共建协议书》，大大加快了该镇剩余电流动作保护器安装进度，仅一个月时间，该镇剩余电流动作保护器安装率达到96.5%。
2.5.3总结经验，积极推广
有了试点供电所的成功经验，供电公司又继续选择了群众基础较好，镇村干部重视的其他多个供电所进行大规模剩余电流动作保护器安装。
3 对农电安全管理效果分析
配电台区总保护是减少或防止发生人身触电伤亡事故的有效措施之一，也是防止由漏电引起电气火灾和电气设备损坏的技术措施。鉴于此，为切实提高电力安全运行水平，某供电公司自去年开始加强总保管理，提高总保的投运率，并着手开展了剩余电流动作保护器的安装试点工作，并取得取得了初步的成效，深受农民欢迎。其中某一供电所总保安装率、投运率、正确动作率达到100%，安装更换家保6543个，剩余电流动作保护器安装率达到97.5%。自去年7月份该所强化总保管理，为农户安装剩余电流动作保护器以来，该镇没出现一起配电柜、变压器烧毁现象，没发生一起农村触电伤亡事故。
剩余电流动作保护器安装的试点成功后，某县计划每月开展3-4个所，2014年9月全部安装完毕，全县剩余电流动作保护器安装率达到95%以上。并争取2014年底，全县家保安装率、投运率达到100%。
关键词：农电安全原状;农电安全管理方法;農电安全管理效果
0 引言
随着电力产业改革的逐步推进，电力产业的转型也带来诸多现实问题与尚不明显的隐患，其中电力安全生产的实现便是一项亟待解决的重大课题。其不仅在很大程度上决定了企业的效益，更涉及到广大电力职工的人身安全和社会的稳定。某县供电公司在省、市公司和安监部门的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻执行上级对安全工作的要求，紧紧围绕安全生产目标，强化安全管理，狠抓“农村用电安全强基固本工程”，落实各级安全生产责任制，充分调动广大干部职工遵守安全生产的主动意识，确保企业安全生产目标的完成，安全管理工作取得了良好的效果。
1 农电安全原状
近年来随着电网不断老化，一些升级工程没有列入改造计划的农村配电台区，配电设备经过多年运行，损坏严重，尤其是农村下户线部分，一、二期改造时的铁皮表箱损坏的无法使用，家用漏电保护器损坏较多，起不到保护作用，漏电现象严重，致使个别农村台区遇到恶劣天气时，跳闸频繁。另外，该县农村外出务工人员较多，留守妇女儿童对电气安全知识了解甚微，家用电器逐年增多，家用电力线路线径较细，满足不了当前用电负荷要求，存在短路引发火灾、农村客户经济财产损失和人身伤害的隐患。据统计，农村触电伤亡用户在家中触电占50-60%，对此，供电部门应采取有效措施加以防范。
2 农电安全管理的方法
2.1积极汇报，获得地方政府重视
供电安全工作的开展离不开政府和安全监督管理部门的大力支持。为切实开展好农村用电安全强基固本工作，某县供电公司积极向政府主要领导汇报，与县安监局沟通，使他们充分了解农村用电安全强基固本工作的目的和意义。政府领出台了支持性文件《关于加强农村安全用电管理的通告》，要求供电公司加强农村安全用电管理，减少农村触电伤亡。要求每个电力用户必须安装剩余电流动作保护器。供电公司以县安全监督管理局的名义向每个农村用户讲明剩余电流动作保护器的作用，督促其安装剩余电流动作保护器，并确剩余电流动作保护器保正常运行
2.2强化宣传，营造舆论宣传氛围
一是供电公司召开农村用电安全强基固本工作动员会，以农村用电安全强基固本工作为抓手，以“关爱农民，关注生命”为理念，解决农村触电伤亡问题。由公司安全监察部门牵头，有关部委密切配合，将安装剩余电流动作保护器工作目标分解，责任到人，限期完成。二是将《关于加强农村安全用电管理的通告》在县电视台多个频道连续播出，取得较好的宣传效果。三是组织宣传队在城镇、集市等人员密集场所等地方进行宣传，发放宣传单。四是加强中小学生安全教育，制作动画片，刻录成光盘发到每个中小学校。中小学校分班进行播放，并要求供电所每年要给辖区中小学生上一堂安全用电知识课。五是开展“你用电 我用心”演讲比赛，开展为民服务创先争优示范窗口建设工作，吸收“你用电我用心”的精髓，将其运用到实际工作中，全面提升服务质量。
2.3签订协议，整改安全管理隐患
为确保电力线路的安全运行及人身、设备的安全。该公司和弱电线路涉及的单位（如电信、广电、联通、移动等）相关公司签订了安全管理协议书。协议明确规定了各自的安全责任，特别对于无法避免线路交越和搭挂的，通过加强保护、签订协议的方式，依照“谁违章、谁整改”的原则，落实各方的安全责任。进一步统一技术标准，规范线路施工人员的操作行为，在架设新线路时，做到高起点规划、高标准施工，最大限度地减少新的违章交越和搭挂现象。
2.4完善总保护，提高总保护管理水平
公司高度重视总保护管理。凡发现总保护损坏、不灵敏者，无偿进行更换。2013年，公司投入资金4.28万元，更换台区总保102台。公司要求将总保护退出作为重点违章查处对象，每月多次对供电所进行集中大规模抽查，每次每个供电所抽查不少于10个台区。凡查处总保护退出、不灵敏、损坏的，或试跳记录不按规定填写的，都要进行罚款并公示。凡发现供电所抽查15个台区总保护正常运行，试跳记录按公司规定认真填写的，全公司通报表彰，此举确保了总保护始终处于良性工作状态。
2.5开展试点，逐步解决户保难题
2.5.1开展调研，宣传发动
公司抽调相关技术人员深入农村村镇调研，掌握农村用户是否愿意自费安装剩余电流动作保护器和剩余电流动作保护器安装运行现状。通过走访、宣传发现农户全部都赞成安装剩余电流动作保护器。
2.5.2选择试点，积极探索
供电公司和县安监局联合下发安装剩余电流动作保护器告知书，并通知到每一个农村用户，并让农村用户签字确认。供电公司选择某供电所作为试点单位，与镇政府共同签订了《安全用电共建协议书》，镇政府召开了农村用电安全强基固本工程促进会，供电所和每个村委签订了《安全用电共建协议书》，大大加快了该镇剩余电流动作保护器安装进度，仅一个月时间，该镇剩余电流动作保护器安装率达到96.5%。
2.5.3总结经验，积极推广
有了试点供电所的成功经验，供电公司又继续选择了群众基础较好，镇村干部重视的其他多个供电所进行大规模剩余电流动作保护器安装。
3 对农电安全管理效果分析
配电台区总保护是减少或防止发生人身触电伤亡事故的有效措施之一，也是防止由漏电引起电气火灾和电气设备损坏的技术措施。鉴于此，为切实提高电力安全运行水平，某供电公司自去年开始加强总保管理，提高总保的投运率，并着手开展了剩余电流动作保护器的安装试点工作，并取得取得了初步的成效，深受农民欢迎。其中某一供电所总保安装率、投运率、正确动作率达到100%，安装更换家保6543个，剩余电流动作保护器安装率达到97.5%。自去年7月份该所强化总保管理，为农户安装剩余电流动作保护器以来，该镇没出现一起配电柜、变压器烧毁现象，没发生一起农村触电伤亡事故。
剩余电流动作保护器安装的试点成功后，某县计划每月开展3-4个所，2014年9月全部安装完毕，全县剩余电流动作保护器安装率达到95%以上。并争取2014年底，全县家保安装率、投运率达到100%。