探析影响国际会计准则的关键因素

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  摘  要:随着经济全球化进程的推进,多国贸易范围不断扩大,我国会计准则与国际会计准则趋同已经成为不可扭转的大趋势,探究影响国际会计准则的关键因素,对我国长期发展有重要的战略意义。本文分阶段阐述了国际会计准则的变迁历史,并详细分析了影响其发展的因素,以期为相关从业人员提供有益借鉴。
  关键词:国际会计准则;理事会;会计计量
  在全球经济一体化趋势的推动下,世界各国之间的经济交流越来越频繁,作为重要的商业语言,会计的沟通作用日益凸显。为消除各国政治、文化等差异造成的会计准则分歧,提升国际贸易活动效率和体验度,许多国家开始探索会计准则协调化发展策略,国际会计准则制定由此提上日程。
  一、国际会计准则发展历程概述
  (一)第一发展阶段
  从国际会计准则委员会IASC建立至20世纪末是国际会计准则发展的第一阶段,IASC建立之初,经济全球化趋势还不明显,再加上自身权威不够,并没有被美国、欧洲共同体等国际贸易重要主体所接纳,所制定的准则影响力有限。直到80、90年代,国际贸易日益频繁,许多国家开始注意到会计准则差异问题,并开始尝试与IASC沟通,这一时期最为明显的标志就是《意向说明——财务报表可比性》文件的颁布。在20世纪末至本世纪初,IASC与各机构的联系日益密切,国际会计准则进入了核心制定时期。
  (二)第二发展阶段
  国际会计准则发展的第二阶段涵盖了从21世纪初至今的时间段,IASC于2001年改组成为国际会计准则理事会(IASB),由理事会对准则方案进行研讨,并设监督委员会全程监督理事会工作。在这一架构体系中,理事会对准则保有最终解释权,监督委员会有权任命不同国家的人担任理事会成员,有效提升了国家会计准则的普适性、严谨性和可靠性。经过长时间的时间验证和内容修订,国际财务报告准则(IFRS)的科学性得到了提升,逐渐成为了全球公认的高质量会计准则。
  二、影响国际会计准则的关键因素
  (一)大国博弈
  20世纪70、80年代是美国与IASC的蜜月期,作为当时的全球金融中心,美国逐渐意识到国际会计准则趋同的重要性,并成为了IASC向IASB改组的重要推动力,在此后的十年里,美国公认会计准则(US GAPP)成为了国际会计准则制定的重要参考标准。直至2012年,处于保护本国投资的考虑,美国取消了联席会议制度,终止了与IASB的合作,国际会计准则制定工作的重要性有所下降。同时,随着美国在IASB岗位的减少以及捐款数量的下降,US GAPP也不再是各国会计准则趋同的方向。但同时,身为重要成员的欧盟、英国、日本等国家对于国际会计准则的影响力度却在不断上升,作为新兴主体,中国的成员数量不断增加,话语权也在逐渐上升,在过去十余年中,IASB通过修订IFRS满足了中方的多项需求,中国影响力逐渐增加。
  (二)理论分歧
  在国际会计准则中,争论最大的概念框架当数会计计量问题,在这一理论分歧下,IFRS经历了多次大幅度修改,其影响能力可见一斑。这一分歧首先体现在计量基础定义上,FASB列出了包含历史成本、可实现净值等在内的五个基础,而IASB则列出了包含历史成本、可实现或结清价值等在内的四个基础。在以上两个文件颁布后的几十年中,会计准则与实务中又陆续出现了很多不同种类的计量基础,名称、定义等五花八门,各执一词,为改变这种混乱情况,IASB在长时间讨论中制定出了包含现时价值、公允价值、使用价值等在内的五个基础,尽管该框架仍旧存在一定的弊端,但已经是现行中较为清晰的概念梳理。在计量基础的原则选取上,一部分呼声认为准则制定应当尽可能的抽象、简洁,因为准则是宪法性文件,框架应当作为IASB长期理念而存在,不随具体准则的更改而改变。但另一种观点则认为准则的功能是规范和约束会计操作,因此必须尽可能详细,最终IASB选择了相对折中的方案,大部分篇幅被用来讨论计量基础选择。
  (三)业绩报告
  业绩报告是近百年来会计准则制定的重要导向,围绕这一话题的争议主要表现为以下三个方面:一是报表收益反映对象问题,企业管理人员认为报表只需要反映当前经营成果,而相关学者则认为其应当反映企业所有净资产变动情况,因为如果收益只包含当前经营成果,其与资产的界限就可能会出现混淆,给会计工作带来净资产变动是否纳入收益的新问题,也更容易发生操纵收益的现象;二是收益报表成本、收入项目归类分层标准问题,多数主体主张将主营与非主营业务损益等区分开来,从而为决策提供良好的信息支持;三是按照现时价值对企业负债进行计量时,是否需要将之计入收益范围。在众多外币折算方向,美国财务会计准则委员会(FASB)一开始是以历史成本来计量资产的,用现时汇率来计量现时价值,折算中出现的差额则以收益的形式记录在业绩报告中,这种方式间接造成了收益波动增加,引来多方不满,于是后来建立起了FAS 52,外币折算成为了非经营收益的一部分。
  (四)理事倾向
  国际财务报告准则制定一般会经过如下流程:由IASB向会计职业团体、各方社会组织等征求意见,经过整理汇总后,在理事会中商榷,会议全过程由监督委员会跟踪监督,最终方案经基金会批准后方可生效。因此国际会计准则的制定实际上是受到理事成员倾向影响的,如果有近三分之一的理事不同意該项目,则方案往往会被搁置。
  国际会计准则的制定会受到大国博弈、理事倾向、业绩报告、理论争端等因素的影响,对于跨国贸易中会计实际工作有重要的导向作用。在全球化进程的不断推进下,我国也应重视会计准则趋同现象,积极参与到国际会计准则的制定当中,不断汲取新理念完善本国会计准则,全面提升我国的会计工作水准,在贸易全球化中赢取发展先机,
  参考文献:
  [1]张杰茹.国际会计准则趋同的经济逻辑、发展历程及实践反馈[J].赤峰学院学报(自然科学版),2020,36(03):116-118.
  [2]张为国.影响国际会计准则的关键因素之四:理事倾向(上)[J].财会月刊:1-13[2021-07-05].
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