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传统出租车行业难以满足乘客的出行需求,新型出行服务应运而生并不断壮大。互联网技术的应用使网约车以共享经济的思路调动闲散资源参与城市客运。然而,交通部网约车新规及地方网约车法规既认可网约车的合法地位,又试图将其拉入传统出租车的监管框架,共享经济属性的褪去导致了社会福利的下降。监管者只有进行监管思路的变革,才能使网约车在共享经济的模式下健康发展。