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从战略角度来看,实施西部大开发,要注意处理好以下关系:(1)把提高经济效率同注重社会效益结合起来.(2)把突出开发重点同促进全面发展结合起来.在市场经济社会中,社会资本向具有趋利性和安全需求,因此西部大开发另一个的根本性工作是利益导向.要按照市场经济规则,以西部特有的投资利益去吸引国外国内的民间投资.