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“以前到镇上缴纳医保要耽搁大半天，现在在村口的便民服务点就有专人代办了。”在通江县兴隆镇翰林村渔池岭综合便民服务站，村民郭安荣喜笑颜开。
乡镇行政区划调整和村级建制改革（以下简称“两项改革”）后，翰林村最远的村民小组距新村委会阵地有20多公里，距离远、办事难的问题给村民平添了几分烦恼，但随着渔池岭、杨家湾等4个“民事代办点”的建立，萦绕在村民心间的难题迎刃而解。
办事不出村、服务“零距离”。立足“两项改革”后面积拓宽、人口增加的实际，四川在全省推行村级民事代办制度，抓住基层群众关心的“办什么、谁来办、怎么办、办得如何”等问题，畅通为民、便民、利民通道，不断提升村级便民服务能力，在“我为群众办实事”实践活动中真正将实事办到百姓心坎里。
阳光代办 延伸村级服务链条
“邓老师，您的入党调查材料已经办好了！”仁寿县藕塘镇豆缝社区干部但艳容在电话里说道。前不久，在眉山当老师的邓力夫因入党需要办理材料，但自己身处异地。社区能帮忙办理吗？又需要提交哪些资料呢？邓力夫有些迷茫。
但艳容了解情况后，很快就帮邓力夫代办好了相关材料。“真没想到还有专人代办，特别方便。”邓力夫感叹道。其实，在豆缝社区便民服务代办点，包含婚育情况证明，低保、特困证明、就业创业政策咨询等在内的68项便民服务事项都能就近办理，服务事项上墙、服务清单一目了然。
如豆缝社区一样，射洪市也全面梳理下沉村级民事代办事项清单，哪些事项能代办，哪些不能代办，都由群众说了算。3月25日，四川省印发《关于加强村级民事代办制度建设指导意见》，更加明确了代办事项的内容，要尊重村（居）民自主选择的权利，涉及个人隐私或者不愿代办的不可强制代办。
便民、公开、法治、无偿的代办原则让村级民事代办更阳光。从“为群众解决办事问题”的初衷出发，四川不断健全民事代办制度，尤其是在“两项改革”之后，聚焦撤并村（社区）“办事”是否受影响等群众最关心的问题，不仅将劳动保障、养老保险等公共服务升级为代办服务，更推动有条件的村（社区）逐步将代办服务扩展至三产领域、科技领域等，有效破解群众“办事难”问题。
制度落细 服务更规范
“不以规矩，不能成方圆。”操作不统一、办理不规范，曾是全省各地在村级民事代办中面临的普遍问题，制度化、规范化建设迫在眉睫。
在通江县兴隆镇，代办员被形象地称为“快递员”。“老百姓‘寄件’、村代办员‘揽件’、镇便民中心‘收件’。”“快递式”的代办服务流程和便民服务机制，让兴隆镇翰林村村民一眼就能明白。
兴隆镇党委副书记田丰打开翰林村渔池岭综合便民服务站的“服务事项台账登记簿”，时间、服务事项、村民信息等内容清晰明了，“去年9月，我们还专门建立了‘快遞员’花名册，对村级民事代办队伍进行统一管理。”
从首问负责到限时办结，从一次性告知到责任追究，兴隆镇都有制度规范，让村级民事代办工作有制可依，有规可循。以做好“两项改革”“后半篇文章”为契机，全省各地村（社区）根据实际情况制定了公共服务全程代办制度，内江市出台完善镇（街道）村（社区）便民服务体系工作方案，仁寿县藕塘镇建立村级便民服务免费代办制度……制度的规范，让民事代办服务的质量更有保障。
为把好事办好、实事办实，四川在指导各村（社区）规范民事代办点建设的同时，还不断建强代办队伍，实行村（社区）民事代办员挂牌上岗，让“民事代办”成为暖民心、聚民意的“桥梁纽带”。
“针对社区企业多、商户多的现状，我们在代办员队伍建设中，不仅发动党员干部担任代办员，还创新引入党员志愿者参与。”泸州市江阳区北城街道皂角巷社区党委书记赵莉红说，多元的代办员队伍，能为辖区群众和商户提供更优质的代办服务。
服务“亲民化” 代办更温情
“黄大爷，您的残疾证办好啦！”从仁寿县藕塘镇豆缝社区干部余志刚手中接过残疾证，黄大爷很是高兴。从在村上提交资料审核，再到镇上便民服务中心提交申请表，全程都由余志刚跑腿，“黄大爷体检完成后，县医院会将评残书直接交给残联，由残联发放给相关的代办员，老百姓不用再多跑路。”
从村到镇，再由镇到村的双向代办网络模式，既高效又省心。在四川，上下联动、覆盖城乡、高效便捷的村级民事代办架构体系初具雏形，以县乡便民服务中心为承接平台，依托村（社区）便民服务室设立了民事代办点（站），由村（社区）干部担任代办员，村（居）民小组长、网格员担任民事收集员，听民意、办实事、解民忧。
周到热情的服务链条还在持续延伸。四川不断升级便民服务“小站点”，推动村便民服务代办点由“行政化”向“亲民化”转变。
“我们不仅将邻里中心由原来的60平方米升级到230平方米，更在服务中创新代办方式，利用网络为群众快捷办理。”眉山天府新区锦江镇毛家渡社区锦江里小区党支部书记张慧说。60多岁的唐发全老人在锦江里小区党支部委员、代办员冯婷的帮助下，轻松在手机上完成了“养老保险待遇领取资格认证”。
依托“互联网+”村级民事代办模式，四川不断提高承接平台工作人员、村（社区）民事代办员、民事收集员的网络应用技能，最大限度减少群众办理的中间环节，让民事代办方式更多样，更接地气。
实事映初心，服务暖民心。将民事代办服务始终如一、持之以恒地开展下去，办到群众的心坎上，已成了全省各地提升群众幸福感获得感的“金钥匙”。（责编/黄薇）
乡镇行政区划调整和村级建制改革（以下简称“两项改革”）后，翰林村最远的村民小组距新村委会阵地有20多公里，距离远、办事难的问题给村民平添了几分烦恼，但随着渔池岭、杨家湾等4个“民事代办点”的建立，萦绕在村民心间的难题迎刃而解。
办事不出村、服务“零距离”。立足“两项改革”后面积拓宽、人口增加的实际，四川在全省推行村级民事代办制度，抓住基层群众关心的“办什么、谁来办、怎么办、办得如何”等问题，畅通为民、便民、利民通道，不断提升村级便民服务能力，在“我为群众办实事”实践活动中真正将实事办到百姓心坎里。
阳光代办 延伸村级服务链条
“邓老师，您的入党调查材料已经办好了！”仁寿县藕塘镇豆缝社区干部但艳容在电话里说道。前不久，在眉山当老师的邓力夫因入党需要办理材料，但自己身处异地。社区能帮忙办理吗？又需要提交哪些资料呢？邓力夫有些迷茫。
但艳容了解情况后，很快就帮邓力夫代办好了相关材料。“真没想到还有专人代办，特别方便。”邓力夫感叹道。其实，在豆缝社区便民服务代办点，包含婚育情况证明，低保、特困证明、就业创业政策咨询等在内的68项便民服务事项都能就近办理，服务事项上墙、服务清单一目了然。
如豆缝社区一样，射洪市也全面梳理下沉村级民事代办事项清单，哪些事项能代办，哪些不能代办，都由群众说了算。3月25日，四川省印发《关于加强村级民事代办制度建设指导意见》，更加明确了代办事项的内容，要尊重村（居）民自主选择的权利，涉及个人隐私或者不愿代办的不可强制代办。
便民、公开、法治、无偿的代办原则让村级民事代办更阳光。从“为群众解决办事问题”的初衷出发，四川不断健全民事代办制度，尤其是在“两项改革”之后，聚焦撤并村（社区）“办事”是否受影响等群众最关心的问题，不仅将劳动保障、养老保险等公共服务升级为代办服务，更推动有条件的村（社区）逐步将代办服务扩展至三产领域、科技领域等，有效破解群众“办事难”问题。
制度落细 服务更规范
“不以规矩，不能成方圆。”操作不统一、办理不规范，曾是全省各地在村级民事代办中面临的普遍问题，制度化、规范化建设迫在眉睫。
在通江县兴隆镇，代办员被形象地称为“快递员”。“老百姓‘寄件’、村代办员‘揽件’、镇便民中心‘收件’。”“快递式”的代办服务流程和便民服务机制，让兴隆镇翰林村村民一眼就能明白。
兴隆镇党委副书记田丰打开翰林村渔池岭综合便民服务站的“服务事项台账登记簿”，时间、服务事项、村民信息等内容清晰明了，“去年9月，我们还专门建立了‘快遞员’花名册，对村级民事代办队伍进行统一管理。”
从首问负责到限时办结，从一次性告知到责任追究，兴隆镇都有制度规范，让村级民事代办工作有制可依，有规可循。以做好“两项改革”“后半篇文章”为契机，全省各地村（社区）根据实际情况制定了公共服务全程代办制度，内江市出台完善镇（街道）村（社区）便民服务体系工作方案，仁寿县藕塘镇建立村级便民服务免费代办制度……制度的规范，让民事代办服务的质量更有保障。
为把好事办好、实事办实，四川在指导各村（社区）规范民事代办点建设的同时，还不断建强代办队伍，实行村（社区）民事代办员挂牌上岗，让“民事代办”成为暖民心、聚民意的“桥梁纽带”。
“针对社区企业多、商户多的现状，我们在代办员队伍建设中，不仅发动党员干部担任代办员，还创新引入党员志愿者参与。”泸州市江阳区北城街道皂角巷社区党委书记赵莉红说，多元的代办员队伍，能为辖区群众和商户提供更优质的代办服务。
服务“亲民化” 代办更温情
“黄大爷，您的残疾证办好啦！”从仁寿县藕塘镇豆缝社区干部余志刚手中接过残疾证，黄大爷很是高兴。从在村上提交资料审核，再到镇上便民服务中心提交申请表，全程都由余志刚跑腿，“黄大爷体检完成后，县医院会将评残书直接交给残联，由残联发放给相关的代办员，老百姓不用再多跑路。”
从村到镇，再由镇到村的双向代办网络模式，既高效又省心。在四川，上下联动、覆盖城乡、高效便捷的村级民事代办架构体系初具雏形，以县乡便民服务中心为承接平台，依托村（社区）便民服务室设立了民事代办点（站），由村（社区）干部担任代办员，村（居）民小组长、网格员担任民事收集员，听民意、办实事、解民忧。
周到热情的服务链条还在持续延伸。四川不断升级便民服务“小站点”，推动村便民服务代办点由“行政化”向“亲民化”转变。
“我们不仅将邻里中心由原来的60平方米升级到230平方米，更在服务中创新代办方式，利用网络为群众快捷办理。”眉山天府新区锦江镇毛家渡社区锦江里小区党支部书记张慧说。60多岁的唐发全老人在锦江里小区党支部委员、代办员冯婷的帮助下，轻松在手机上完成了“养老保险待遇领取资格认证”。
依托“互联网+”村级民事代办模式，四川不断提高承接平台工作人员、村（社区）民事代办员、民事收集员的网络应用技能，最大限度减少群众办理的中间环节，让民事代办方式更多样，更接地气。
实事映初心，服务暖民心。将民事代办服务始终如一、持之以恒地开展下去，办到群众的心坎上，已成了全省各地提升群众幸福感获得感的“金钥匙”。（责编/黄薇）