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青藏铁路开通以来，拉萨市的经济快速发展，居民的生活水平不断提升，随之而来的私家车数量也快速增加，城市交通已经成为各个城市难以解决的问题。本文对拉萨市日渐拥堵的交通现象进行分析，结合“公共运输系统”的新型发展理念，对交通拥堵原因进行分析并应用诱导式交通对人们出行行为间接影响，从而合理分配交通流在路网各个路段合理分配的优化方案，以期对拉萨市城市交通的可持续、健康发展有所帮助。