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摘要：我国现代化建设中，土木工程越来越成为国民经济发展的支柱产业。如何处理好我国土木工程在施工管理过程中的常见问题，随着社会和科技的发展，对土木工程管理提出了更高的要求，并如何解决这些问题提出了具体的措施。
关键词：土木；工程；施工管理
Abstract: our modern construction, civil engineering, has become a more and more national economic development industry. How to deal with the our country civil engineering construction management process in the common problem, as the society and the development of science and technology, civil engineering management put forward higher request, and how to solve these problems, advances some concrete measures.
Key words: civil; Engineering; Construction management
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
引言：土木工程建筑施工生产经营的重点就是土木工程施工，土木工程施工是建筑施工管理水平的重要体现，成为各种施工的最重要的要素。通过合同规定，对土木工程建设进行全方位施工管理，以最佳的建筑施工模式和经济效益模式为提高土木工程企业的经济效益，不断提高企业的社会影响力，为土木工程施工企业的发展赢得更为广阔的生存空间。土木工程施工单位在这样的总体施工管理目标之下，都在竭尽所能地完善企业自身的施工管理水平。
一、我国土木施工工程管理现状
随着我国现代经济的不断发展，我国基础设施建设发展的脚步也大大地加快了，我国工程建设施工企业的发展空间也更加广阔了。土木工程施工是现代工程项目施工企业管理工作的重点，其管理是整体工程管理的重要组成部分，对土木工程整体施工进度、土木工程整体施工质量、以及土木施工管理与控制都起了很的作用。现代土木工程建设施工企业的项目管理的首要工作就是在开展土木工程施工管理工作中要充分运用现代土木工程施工项目管理理念，促进工程项目施工工作的顺利开展，有效提高对工程施工过程的控制与管理。针对土木工程施工特点，应该注意工程项目管理工作最重要的是提高工程施工的质量，同时对土木工程施工成本、施工进度等进行现代化的科学管理，保障土木施工工程的顺利开展，不断地提高土木施工企业的经济效益。但是应该看到，我国目前的土木工程建筑施工管理中存在着很多的不足，管理模式不合理，行政和硬性指令的施工管理手段比较严重。建设单位对施工管理缺乏足够的重视。许多的土木施工企业管理控制体系也不够完整，凭经验积累和主观臆想，缺少必要的理论验证,这种对施工管理不符合现代化经济发展的要求，只是定性作出判断而不进行统计分析和量化计算的管理方法必然要被社会所淘汰。
二、土木工程管理存在的主要问题
1、现场安全管理问题
场地设施、行为的安全管理和安全技术管理。主要是指在施工过程序中对人的行为、场地设施、行为安全的管理和控制。其中后两者带有一定的普遍性。主要是对现场设备、工人的一般安全进行管理，例如场地是否整洁、是否有专人定时进行清理，设备的操作指挥是否正确、安全，进人工地的工人是否戴安全帽、高处作业的安全装置是否齐全等。安全技术管理是为了保证工程项目的施工安全，依据每个工程项目的不同特点所制定的安全技术措施，从技术上保证施工的安全性。针对目前施工现场的安全状况，应当如何从硬件上着手。施工设备、工具及器具安全装置的设计与制造首先要大力发展与改进施工机械，保证施工机械的各项安全性能；其次专用施工工具、器具均应带有安全保险装置，并且使用方便。
2、招投标管理不规范
一是地区和行业保护主义仍比较严重，招标过程中弄虚作假的现象，在一定范围内还比较严重。二是承发包的价格不合理。
3、设计质量与责任挂钩
在工程施工过程中，往往对施工单位要求II、III类设计变更过死，不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准，因此引起的设计变更和增加，本不是施工单位经营管理可以控制的，也要求施工单位事前预测列人包干，导致实施中包不住而拆东墙补西墙，为偷工减料留下隐患。
4、合同管理不规范。
从甲方来看：制定的合同条件过度存在“不平等条款”。国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件，80年代中期就在我国一些外资项目上运用。因此實施管理非常困难。从施工单位来看，投标时承诺的是一套，上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人员，上场时大多很难到位，而且许多派不上用场。“一流的标书，二流的管理，三流的设备，四流的队伍”在一定范围内客观存在，直接影响到项目管理的质量和效果。
三、创新土木工程施工管理措施
1、积极推行土木工程施工管理责任制
制定严格的组织管理，积极推行土木工程管理责任制势在必行，土木工程管理中推行责任制是避免人为行为的强有力手段。随着经济的发展，土木工程的规模不断地扩大。工程项目类别在不断地增加，施工管理和合同管理难度都加大了。所以要推行项目管理责任制，打破管理层面的盲区，实质上就是将项目管理落实到各个单位和个人，都各负其责，在具体的分工上，要精细严明。进一步减化生产关系，管理层次上倡导扁平式管理，改变以往的金字塔式管理实施工程项目管理中管理要素是多方面的，不同的管理重点也各不相同，所以应该让项目管理责任制和项目成本核算制成为土木工程项目管理的核心 责任制落实的好坏，对项目管理的效果有直接的影响，这就使得单位和个人各尽其责，项目经理在授权范围内进行管理，完善企业内部的管理机制和监督机制，落实土木工程项目经理责任制，保证工程项目的协调有序实施。
2、加强土木工程施工现场的管理
通过施工现场管理水平可以直接看出整个土木建筑施工管理水平的高低，要通过健全的规章制度和严格的岗位责任来约束现场操作人员和现场的管理人员，严肃工作纪律，一视同仁，减少管理失误。要不断改进土木工程的作业和施工手段，改善现场土木工程作业环境，重视现场职工生活。土木工程的施工管理应该要从现场文明施工做起，整顿土木施工现场的“脏、乱、差”现象。监理人员要对每一个工程项目进行检查排队，纪律严明，一视同仁，对管理混乱的在建工程。该警告的警告，该停工的停工，该整顿的整顿，创造一个环境整洁、设备完好、纪律严明、物流有序的现场施工环境。施工安全管理的控制是现场管理的一个重点，管理部门应该在施工现场建立安全管理领导小组，宣传安全管理模式、方法，组织定期的安全活动，推广先进的管理经验。
3、加强土木工程成本管理
土木工程施工市场竞争也越来越大，作为企业，实现企业利润的最大化是也是当代施工企业追求的目标，所以应该不断地以科学的成本管理理念来降低土木施工企业的成本。施工管理部门应该针对土木施工项目的实际情况，建立完善的成本管理体系，有效地降低施工成本，提高土木施工企业的利润水平。
结束语：
我国土木工程在施工管理过程中还有很多新的东西需要探讨，只要我们在工作中善于发现新的问题，并为之努力解决，就一定能使土木工程在施工过程中所遇到的所有问题得到很好的解决。
参考文献：
[1]赵玉宁．现代土木工程施工项目管理工作的科学开展叨．建筑工程施工资讯，2009，10．
[2]李鹏，王东伟．以完善的施工质量管理体系为基础提高土木工程施工质量．建筑资讯．2009．12．
[3]周晓欧．现代土木工程项目管理体系的完善——施工项目管理工作科学开展的基础 ．建筑工程质量管理，2008，1 1．
吴学才段如军
关键词：土木；工程；施工管理
Abstract: our modern construction, civil engineering, has become a more and more national economic development industry. How to deal with the our country civil engineering construction management process in the common problem, as the society and the development of science and technology, civil engineering management put forward higher request, and how to solve these problems, advances some concrete measures.
Key words: civil; Engineering; Construction management
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
引言：土木工程建筑施工生产经营的重点就是土木工程施工，土木工程施工是建筑施工管理水平的重要体现，成为各种施工的最重要的要素。通过合同规定，对土木工程建设进行全方位施工管理，以最佳的建筑施工模式和经济效益模式为提高土木工程企业的经济效益，不断提高企业的社会影响力，为土木工程施工企业的发展赢得更为广阔的生存空间。土木工程施工单位在这样的总体施工管理目标之下，都在竭尽所能地完善企业自身的施工管理水平。
一、我国土木施工工程管理现状
随着我国现代经济的不断发展，我国基础设施建设发展的脚步也大大地加快了，我国工程建设施工企业的发展空间也更加广阔了。土木工程施工是现代工程项目施工企业管理工作的重点，其管理是整体工程管理的重要组成部分，对土木工程整体施工进度、土木工程整体施工质量、以及土木施工管理与控制都起了很的作用。现代土木工程建设施工企业的项目管理的首要工作就是在开展土木工程施工管理工作中要充分运用现代土木工程施工项目管理理念，促进工程项目施工工作的顺利开展，有效提高对工程施工过程的控制与管理。针对土木工程施工特点，应该注意工程项目管理工作最重要的是提高工程施工的质量，同时对土木工程施工成本、施工进度等进行现代化的科学管理，保障土木施工工程的顺利开展，不断地提高土木施工企业的经济效益。但是应该看到，我国目前的土木工程建筑施工管理中存在着很多的不足，管理模式不合理，行政和硬性指令的施工管理手段比较严重。建设单位对施工管理缺乏足够的重视。许多的土木施工企业管理控制体系也不够完整，凭经验积累和主观臆想，缺少必要的理论验证,这种对施工管理不符合现代化经济发展的要求，只是定性作出判断而不进行统计分析和量化计算的管理方法必然要被社会所淘汰。
二、土木工程管理存在的主要问题
1、现场安全管理问题
场地设施、行为的安全管理和安全技术管理。主要是指在施工过程序中对人的行为、场地设施、行为安全的管理和控制。其中后两者带有一定的普遍性。主要是对现场设备、工人的一般安全进行管理，例如场地是否整洁、是否有专人定时进行清理，设备的操作指挥是否正确、安全，进人工地的工人是否戴安全帽、高处作业的安全装置是否齐全等。安全技术管理是为了保证工程项目的施工安全，依据每个工程项目的不同特点所制定的安全技术措施，从技术上保证施工的安全性。针对目前施工现场的安全状况，应当如何从硬件上着手。施工设备、工具及器具安全装置的设计与制造首先要大力发展与改进施工机械，保证施工机械的各项安全性能；其次专用施工工具、器具均应带有安全保险装置，并且使用方便。
2、招投标管理不规范
一是地区和行业保护主义仍比较严重，招标过程中弄虚作假的现象，在一定范围内还比较严重。二是承发包的价格不合理。
3、设计质量与责任挂钩
在工程施工过程中，往往对施工单位要求II、III类设计变更过死，不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准，因此引起的设计变更和增加，本不是施工单位经营管理可以控制的，也要求施工单位事前预测列人包干，导致实施中包不住而拆东墙补西墙，为偷工减料留下隐患。
4、合同管理不规范。
从甲方来看：制定的合同条件过度存在“不平等条款”。国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件，80年代中期就在我国一些外资项目上运用。因此實施管理非常困难。从施工单位来看，投标时承诺的是一套，上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人员，上场时大多很难到位，而且许多派不上用场。“一流的标书，二流的管理，三流的设备，四流的队伍”在一定范围内客观存在，直接影响到项目管理的质量和效果。
三、创新土木工程施工管理措施
1、积极推行土木工程施工管理责任制
制定严格的组织管理，积极推行土木工程管理责任制势在必行，土木工程管理中推行责任制是避免人为行为的强有力手段。随着经济的发展，土木工程的规模不断地扩大。工程项目类别在不断地增加，施工管理和合同管理难度都加大了。所以要推行项目管理责任制，打破管理层面的盲区，实质上就是将项目管理落实到各个单位和个人，都各负其责，在具体的分工上，要精细严明。进一步减化生产关系，管理层次上倡导扁平式管理，改变以往的金字塔式管理实施工程项目管理中管理要素是多方面的，不同的管理重点也各不相同，所以应该让项目管理责任制和项目成本核算制成为土木工程项目管理的核心 责任制落实的好坏，对项目管理的效果有直接的影响，这就使得单位和个人各尽其责，项目经理在授权范围内进行管理，完善企业内部的管理机制和监督机制，落实土木工程项目经理责任制，保证工程项目的协调有序实施。
2、加强土木工程施工现场的管理
通过施工现场管理水平可以直接看出整个土木建筑施工管理水平的高低，要通过健全的规章制度和严格的岗位责任来约束现场操作人员和现场的管理人员，严肃工作纪律，一视同仁，减少管理失误。要不断改进土木工程的作业和施工手段，改善现场土木工程作业环境，重视现场职工生活。土木工程的施工管理应该要从现场文明施工做起，整顿土木施工现场的“脏、乱、差”现象。监理人员要对每一个工程项目进行检查排队，纪律严明，一视同仁，对管理混乱的在建工程。该警告的警告，该停工的停工，该整顿的整顿，创造一个环境整洁、设备完好、纪律严明、物流有序的现场施工环境。施工安全管理的控制是现场管理的一个重点，管理部门应该在施工现场建立安全管理领导小组，宣传安全管理模式、方法，组织定期的安全活动，推广先进的管理经验。
3、加强土木工程成本管理
土木工程施工市场竞争也越来越大，作为企业，实现企业利润的最大化是也是当代施工企业追求的目标，所以应该不断地以科学的成本管理理念来降低土木施工企业的成本。施工管理部门应该针对土木施工项目的实际情况，建立完善的成本管理体系，有效地降低施工成本，提高土木施工企业的利润水平。
结束语：
我国土木工程在施工管理过程中还有很多新的东西需要探讨，只要我们在工作中善于发现新的问题，并为之努力解决，就一定能使土木工程在施工过程中所遇到的所有问题得到很好的解决。
参考文献：
[1]赵玉宁．现代土木工程施工项目管理工作的科学开展叨．建筑工程施工资讯，2009，10．
[2]李鹏，王东伟．以完善的施工质量管理体系为基础提高土木工程施工质量．建筑资讯．2009．12．
[3]周晓欧．现代土木工程项目管理体系的完善——施工项目管理工作科学开展的基础 ．建筑工程质量管理，2008，1 1．
吴学才段如军