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贫富差距是经济转型期一个不可回避的现象。但如果按国际通用的基尼系数和贫困人口数量衡量。目前中国的贫富差距已处于世界较高水平。中国已形成了相对稳定和规模庞大的收入弱势群体。收入差距过于悬殊不仅会毁坏社会公平，而且会对社会主义的本质造成危害。使一部分人时改革失去信心。合理控制贫富差距是缓解中国社会矛盾，构建科学合理、公平公正的分配体系，确保社会和谐发展的当务之急，虽然引发中国收入差距过于悬殊的原因很多，但财政政策设计和制度安排缺位是主要原因。因此，完善财政资源配置的制度安排是控制收入差距过于悬殊的重要举措。为