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【摘 要】 随着水电工程建设规模的日益扩大，其建设条件也日趋复杂，施工质量控制的如何是工程成败的关键，必须建立健全施工质量保证体系、质量管理体系、质量监督体系，充分重视每个施工工序、施工环节，才能确保工程质量目标的实现。本文主要就是针对水利水电工程质量管理的措施来进行分析。
【关键词】 水利水电工程；质量管理；措施
1、水利水电工程质量管理的特征
1.1、质量管理对象的动态性
外界的环境是水利水电施工质量的重要影响因素之一，因此，外界环境的变化多端就会使得水利水电工程的质量管理产生较大的波动，这也就致使其管理对象具有一定的动态性。同时，水利水电工程行业的技术标准和相关的法律法规还不够健全，并且我国很多地方政府对其建设投资不够，例如一些农村等经济比较落后的地区，由于这些地区的水利水电工程融资方式较少，这样就使得它的质量管理具有较强的动态性。
1.2、质量管理目标的综合性
在水利水电工程的建设过程之中，美观、经济适用、安全有效是其应着重考虑的关键问题，因为其对水利水电工程施工的质量有着严格的控制作用。同时，由于它的项目普遍具有施工量大、工作环境恶劣和技术水平高等特点，因而对水利水电工程进行更加先进的质量管理很有必要。
1.3、质量管理行为的专业化
在水利水电工程施工过程之中，一定要严格地按照相关规定进行施工，同时对于质量管理要更加的科学、专业，只有这样才能够保证水利水电工程施工过程的质量管理效率。由于它是一种基础产业的建设，所以更加要求配置专业化的质量管理人员，提高其质量管理水平。
2、影响水电工程建设质量的主要因素
2.1、人员因素
水电工程多为挡水和泄水建筑物，质量要求较高，人作为工程施工的主要核心力量，如果素质较低，达不到相应的管理、施工水平，将会极大地影响施工质量。中小水电建设管理中普遍存在管理人员技术素质较高，但管理素质不高，尤其缺乏既精通工程技术、又通晓管理业务、具有战略眼光的复合性管理人才；工程建设市场分包现象严重，分包队伍中民工素质较低，部分存在野蛮施工现象等。
2.2、材料因素
水电工程建设中，由于原材料的质量或者原材料的操作使用不当所造成的质量问题，将严重影响工程质量，有的甚至会造成无法修补的严重问题。在中小型水电工程建设中存在管理粗放、不严格执行管理制度或管理制度不健全；无采购、使用计划和台账；材料进场检验缺位等。
2.3、机械设备因素
水电工程中单项工程较多，机械设备性能是否先进稳定，操作是否方便安全等都将会影响工程质量。普遍存在施工单位不能从经济、技术和便利性等方面综合考虑设备选型，且与投标文件中承诺的投入施工的主要机械设备严重偏离，管理制度不健全；建设、监理单位进场把控不严等。
2.4、施工方法因素
在工程施工中，方案是否合理、工艺是否先进、操作是否正确等都将对工程质量产生重大影响。在中小水电工程建设中，存在设计单位不够重视，设计深度不足；建设、监理单位审查技术力量不足；施工队伍、施工人员素质参差不齐，导致质量不合格、进度延迟、投资增加等现象。
2.5、环境因素
对于水电工程而言，其面临的环境复杂多变，主要包括：工程技术环境、工程作业环境、工程管理环境、人文环境、周边环境等五个方面，往往对工程质量产生特定的影响。
3、水电工程施工质量控制的措施
3.1、健全质量控制体系
一制定施工过程管理手册，明确质量目标、标准及施工操作规程，同时建立分项（工序）样板制，施工部位挂牌制、隐蔽验收和技术复核制度、质量检查和验收制度和质量奖优罚劣制度等管理制度；二建立健全各种管理责任制，使各级管理人员有明确具体的分工和职责范围，同时实行质量与绩效挂钩的经济责任制度，按照“谁施工、谁负责”的原则，促使人人自觉管理；三加强全面质量管理的教育和培训，提高对全面质量管理的认识，提高技术水平，保证工程质量。
3.2、人员的质量控制
人是直接参与施工的操作者、组织者，其素质和能力决定着工程质量成果的优劣。要充分调动人的积极性，发挥其主导作用，除加强思想教育、职业道德教育、专业技术培训外，还应根据工程特点，质量控制目标，在人的技术水平、行为组织等方面加以全面控制。建设单位一方面应大力培养懂工程技术、会管理的复合性管理人才，建立思考系统化、工作细化、工作量化、业务优化的精细化管理体系，提升管理人员执行力，另一方面应根据项目的规模和技术要求，严格审查施工单位和供应商的资质，控制施工单位和供应商的整体素质，包括技术、管理、服务态度和社会信誉等。
3.3、正确处理业主、监理、施工三方的关系
正确处理业主、监理方、施工方这三者之间的关系，对于完善水利水电施工质量管理过程有着举足轻重的作用。对于县水利局的工作人员而言，不仅要做好质量管理监督工作，还应该及时调节业主、监理、施工三方的关系，从而提高水利水电工程施工的质量。同时，要知道业主、监理方、施工方这三者是利益联系者，而不是对立者，因此要妥善处理好这三者之间的关系。另外，在施工的过程之中，相关人员要做好指导、监督、检查的工作，只有严格、认真地按照程序进行，才能够最大程度地减小失误，使水利水电工程质量水平有一个稳步的上升。
3.4、质量管理工作实现信息化
由于县水利局工程的水利水电质量管理还没有完全实现信息化，但是，信息化管理是现代管理发展的基本需要。质量信息管理，顾名思义是指将与质量有关的信息进行搜集、整理、分析等的一个过程。为了保证质量信息在质量管理中发挥作用，首先应该建立质量信息系统，以形成一种收集、存贮、分析和报告质量信息的组织体系，从而提高水利水电工程质量管理的效率。
3.5、机械设备的质量控制
机械是工程施工必不可少的設备，对工程施工进度和质量有直接影响。一应本着因地制宜，因工程而宜的原则，按照技术先进、经济合理、性能可靠、使用安全、操作方便、维修方便的原则选择施工机械设备，使其符合工程施工的实际；二机械设备进场前，承包人应提供设备的使用和检修记录，以及具有设备鉴定资质机构出具的检修合格证，报请监理单位审批；三机械设备的使用操作应贯彻“人机固定”原则，实行定机定人定岗责任制度；四加强对施工所涉及到的计量器具、试验设备等仪器设备的有效管理，按国家规定进行检验与定期校验，并做好标识。
3.6、施工方法的质量控制
施工方法主要包含施工组织设计、技术方案、工艺流程等，设计单位应提高对中小项目的重视程度，加大人员投入，结合工程实际，从技术、管理、经济等方面全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、操作方便。建设单位应加强对设计、监理单位的管理力度，严格执行图纸会审、技术交底、技术复核、工程验收等管理制度，同时加强施工测量技术的控制，确保施工方案设计深度满足施工要求。
总之，目前，由于水利水电工程质量管理问题越来越突出，现代的质量管理方式受到了人们的广泛关注。水利水电企业只有拥有良好的项目工程质量管理水平，才能够保证较好的效益和信誉，同时，水利水电工程也是我国经济快速和稳定发展的物质基础，人们的日常生活以及水利水电工程的建设质量均受到其质量管理的影响。因此，为了较好地提高人们的生活水平，并且确保其质量可靠，采用科学化的水利水电工程质量管理至关重要。
参考文献：
[1]李敏.水利水电工程质量管理探析[J].水利技术监督，2008，02：21-23.
[2]蒋健.浅谈如何提高水利水电工程质量管理[J].环球人文地理，2014，10：40.
[3]王常生，赖錾敏.提高水利水电工程质量管理的对策探讨[J].项目管理技术，2009，S1：664-666.
【关键词】 水利水电工程；质量管理；措施
1、水利水电工程质量管理的特征
1.1、质量管理对象的动态性
外界的环境是水利水电施工质量的重要影响因素之一，因此，外界环境的变化多端就会使得水利水电工程的质量管理产生较大的波动，这也就致使其管理对象具有一定的动态性。同时，水利水电工程行业的技术标准和相关的法律法规还不够健全，并且我国很多地方政府对其建设投资不够，例如一些农村等经济比较落后的地区，由于这些地区的水利水电工程融资方式较少，这样就使得它的质量管理具有较强的动态性。
1.2、质量管理目标的综合性
在水利水电工程的建设过程之中，美观、经济适用、安全有效是其应着重考虑的关键问题，因为其对水利水电工程施工的质量有着严格的控制作用。同时，由于它的项目普遍具有施工量大、工作环境恶劣和技术水平高等特点，因而对水利水电工程进行更加先进的质量管理很有必要。
1.3、质量管理行为的专业化
在水利水电工程施工过程之中，一定要严格地按照相关规定进行施工，同时对于质量管理要更加的科学、专业，只有这样才能够保证水利水电工程施工过程的质量管理效率。由于它是一种基础产业的建设，所以更加要求配置专业化的质量管理人员，提高其质量管理水平。
2、影响水电工程建设质量的主要因素
2.1、人员因素
水电工程多为挡水和泄水建筑物，质量要求较高，人作为工程施工的主要核心力量，如果素质较低，达不到相应的管理、施工水平，将会极大地影响施工质量。中小水电建设管理中普遍存在管理人员技术素质较高，但管理素质不高，尤其缺乏既精通工程技术、又通晓管理业务、具有战略眼光的复合性管理人才；工程建设市场分包现象严重，分包队伍中民工素质较低，部分存在野蛮施工现象等。
2.2、材料因素
水电工程建设中，由于原材料的质量或者原材料的操作使用不当所造成的质量问题，将严重影响工程质量，有的甚至会造成无法修补的严重问题。在中小型水电工程建设中存在管理粗放、不严格执行管理制度或管理制度不健全；无采购、使用计划和台账；材料进场检验缺位等。
2.3、机械设备因素
水电工程中单项工程较多，机械设备性能是否先进稳定，操作是否方便安全等都将会影响工程质量。普遍存在施工单位不能从经济、技术和便利性等方面综合考虑设备选型，且与投标文件中承诺的投入施工的主要机械设备严重偏离，管理制度不健全；建设、监理单位进场把控不严等。
2.4、施工方法因素
在工程施工中，方案是否合理、工艺是否先进、操作是否正确等都将对工程质量产生重大影响。在中小水电工程建设中，存在设计单位不够重视，设计深度不足；建设、监理单位审查技术力量不足；施工队伍、施工人员素质参差不齐，导致质量不合格、进度延迟、投资增加等现象。
2.5、环境因素
对于水电工程而言，其面临的环境复杂多变，主要包括：工程技术环境、工程作业环境、工程管理环境、人文环境、周边环境等五个方面，往往对工程质量产生特定的影响。
3、水电工程施工质量控制的措施
3.1、健全质量控制体系
一制定施工过程管理手册，明确质量目标、标准及施工操作规程，同时建立分项（工序）样板制，施工部位挂牌制、隐蔽验收和技术复核制度、质量检查和验收制度和质量奖优罚劣制度等管理制度；二建立健全各种管理责任制，使各级管理人员有明确具体的分工和职责范围，同时实行质量与绩效挂钩的经济责任制度，按照“谁施工、谁负责”的原则，促使人人自觉管理；三加强全面质量管理的教育和培训，提高对全面质量管理的认识，提高技术水平，保证工程质量。
3.2、人员的质量控制
人是直接参与施工的操作者、组织者，其素质和能力决定着工程质量成果的优劣。要充分调动人的积极性，发挥其主导作用，除加强思想教育、职业道德教育、专业技术培训外，还应根据工程特点，质量控制目标，在人的技术水平、行为组织等方面加以全面控制。建设单位一方面应大力培养懂工程技术、会管理的复合性管理人才，建立思考系统化、工作细化、工作量化、业务优化的精细化管理体系，提升管理人员执行力，另一方面应根据项目的规模和技术要求，严格审查施工单位和供应商的资质，控制施工单位和供应商的整体素质，包括技术、管理、服务态度和社会信誉等。
3.3、正确处理业主、监理、施工三方的关系
正确处理业主、监理方、施工方这三者之间的关系，对于完善水利水电施工质量管理过程有着举足轻重的作用。对于县水利局的工作人员而言，不仅要做好质量管理监督工作，还应该及时调节业主、监理、施工三方的关系，从而提高水利水电工程施工的质量。同时，要知道业主、监理方、施工方这三者是利益联系者，而不是对立者，因此要妥善处理好这三者之间的关系。另外，在施工的过程之中，相关人员要做好指导、监督、检查的工作，只有严格、认真地按照程序进行，才能够最大程度地减小失误，使水利水电工程质量水平有一个稳步的上升。
3.4、质量管理工作实现信息化
由于县水利局工程的水利水电质量管理还没有完全实现信息化，但是，信息化管理是现代管理发展的基本需要。质量信息管理，顾名思义是指将与质量有关的信息进行搜集、整理、分析等的一个过程。为了保证质量信息在质量管理中发挥作用，首先应该建立质量信息系统，以形成一种收集、存贮、分析和报告质量信息的组织体系，从而提高水利水电工程质量管理的效率。
3.5、机械设备的质量控制
机械是工程施工必不可少的設备，对工程施工进度和质量有直接影响。一应本着因地制宜，因工程而宜的原则，按照技术先进、经济合理、性能可靠、使用安全、操作方便、维修方便的原则选择施工机械设备，使其符合工程施工的实际；二机械设备进场前，承包人应提供设备的使用和检修记录，以及具有设备鉴定资质机构出具的检修合格证，报请监理单位审批；三机械设备的使用操作应贯彻“人机固定”原则，实行定机定人定岗责任制度；四加强对施工所涉及到的计量器具、试验设备等仪器设备的有效管理，按国家规定进行检验与定期校验，并做好标识。
3.6、施工方法的质量控制
施工方法主要包含施工组织设计、技术方案、工艺流程等，设计单位应提高对中小项目的重视程度，加大人员投入，结合工程实际，从技术、管理、经济等方面全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、操作方便。建设单位应加强对设计、监理单位的管理力度，严格执行图纸会审、技术交底、技术复核、工程验收等管理制度，同时加强施工测量技术的控制，确保施工方案设计深度满足施工要求。
总之，目前，由于水利水电工程质量管理问题越来越突出，现代的质量管理方式受到了人们的广泛关注。水利水电企业只有拥有良好的项目工程质量管理水平，才能够保证较好的效益和信誉，同时，水利水电工程也是我国经济快速和稳定发展的物质基础，人们的日常生活以及水利水电工程的建设质量均受到其质量管理的影响。因此，为了较好地提高人们的生活水平，并且确保其质量可靠，采用科学化的水利水电工程质量管理至关重要。
参考文献：
[1]李敏.水利水电工程质量管理探析[J].水利技术监督，2008，02：21-23.
[2]蒋健.浅谈如何提高水利水电工程质量管理[J].环球人文地理，2014，10：40.
[3]王常生，赖錾敏.提高水利水电工程质量管理的对策探讨[J].项目管理技术，2009，S1：664-666.