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河南某国有控股公司职工医院医生乔某，以自己和冒充他人出差、进修、学习的名义，先后多次虚报、冒领职工差旅费15万多元。案发后，乔某已退回赃款8万元。乔某在”双规”期间．如实交代了自己的犯罪事实．但在移交检察机关之前又逃跑．后被检察机关缉拿归案。有观点认为．纪检监察部门不是司法机关．“双规”不是司法强制措施．但根据相关的法律规定．行为人在“双规”期间交代了犯罪事实．从而使案件进入司法程序，