深化耕地承包制度改革的建议

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耕地承包政策,反映了农村基本经济制度,关系生产力发展与生产关系调适,事关节约集约用地、国家粮食安全、农民收入增加、农业农村发展与社会和谐稳定。然而,目前有部分耕地被荒芜、被低效利用,主要是由于我国现行耕地承包政策带来了人地矛盾,承包主体的权利行使与义务履行不对等,需要深化承包制度改革。
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