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摘要探讨了安徽省机插秧存在的问题，提出了相应的对策，以期为机插秧技术的推广提供参考。
关键词机插秧；存在问题；对策；安徽省
中图分类号S232.9文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）09-0104-02
目前，机插秧技术的应用日益广泛，其对安徽的农业发展具有举足轻重的作用。因此，研究安徽目前机插秧现状问题以及机插秧技术的推广策略具有十分重要的意义。虽然机插秧技术逐步在安徽全省范围内实行，广大劳动人民也认可了这一机械化工作模式，然而由于社会需求过大，机插秧技术水平有待完善，这一优良技术的具体实行面积以及插秧机的推广数量远远不能满足安徽全省人民的要求。笔者根据安徽省机插秧现状，探讨了安徽省机插秧存在的问题，并提出对策。希望引起国内外专家学者对于推广机插秧技术的进一步重视，为推广机插秧技术提供参考[1-5]。
1目前安徽省机插秧存在的问题
1.1机插秧技术周期长
机插秧技术主要由4个过程构成：一是冬春期间的完成实际插秧面积确定以及积细土等前期插秧准备工作；二是春季来临，做好育秧工作；三是插秧机具体落实插秧工作，这是机插秧技术工作的主要部分；四是插秧完成，合理管理秧苗。4个环节，环环相扣，任何一个环节出现问题，都会导致机插秧技术的失败，影响广大农民的粮食收获，最终也会降低广大农民利用机插秧技术的积极性，影响机插秧技术推广实施。总之，机插秧技术周期长，全过程需要近1年的时间[6-7]。
1.2政府扶持政策不稳定
省委省政府和各级地方政府每年的政策制定都会出现一定的变化，而且政策制定与出台时间具有不确定性，甚至部分地方政府制定政策只是为了应付上级部门的检查，并未把工作落到实处，农民得不到实惠，直接导致农户当年购机不及时，前期培土等前期准备工作不完善，最终影响当年的收益。
1.3实际操作人员对机器了解不深入
许多农民初次购买插秧机，对机插秧技巧掌握不熟练，技术人员指导又未能及时到位，漏插、重插，秧苗株距大小不一，甚至死苗、烂苗等现象屡见不鲜。各级地方政府的技术指导人员稀少，农民缺乏正确的指导，从而不能深入了解插秧机工作原理，最终延误农时，导致粮食减产。
1.4土地分布零散
我国现阶段的土地分布政策是家庭联产承包责任制，每一个家庭按照当地的人口比例获得相应的土地进行耕种，其中一个显著特点是，单个家庭的土地面积小，并且分为几块，即分布零散，增加了统一实行机插秧的难度。即使少部分地区出现农民对土地的大规模种植管理，也大多是签订的短期合同，只是短期占有土地的耕种权力，不利于提高农民使用插秧机的积极性。
1.5基层推广单位工作经费不足
插秧机初步实行，其推广工作主要由地方政府承担和负责，而各级地方政府财政预算额度不足，虽然能够按时发放技术人员工资，但是没有足够财政预算对插秧机进行维修管理和跟踪服务，加大了推广难度。
2对策
2.1通过大力宣传提高人们对插秧机的认识
科技是第一生产力，随着科学技术水平的提高，我国农业完全的机械化就在不远的将来。机插秧替代人工插秧就是这一梦想的初步实现。大力宣传机插秧技术，一是在各基层干部党员中召开会议学习机插秧代替人工插秧的理念，介绍机插秧技术，使广大基层干部党员了解机插秧技术的推广有利于农民增产增收、有利于农业的产业化经营、有利于社会主义新农村建设，再由基层干部和党员带领广大农民学习机插秧技术。二是对某一地区试行实施机插秧，通过专门技术指导，建立水稻试验田，让农民真实看到机插秧技术的优点，结合各级干部的积极领导，实现水稻种植机械化的目标[8-9]。
2.2提供技术培训，强化技术服务
为实现机插秧技术的推广和实施，可以通过教材对试行机插秧的农民进行培训，在培训中确保教材统一。一是确保理论与实际相统一，将无纺布育秧、机插秧育秧综合控制写入教材，并且应通俗易懂，深入浅出；二是注重理论与实践的结合，使技术指标量化，提高技术的可操作性；三是根据各农户自身的特点，编写出对应的培训内容，使机插合作组织、机插大户和农户不仅有针对性地掌握单一技术培训内容，还能综合掌握操作管理和成本管理等综合知识。
2.3监察机插秧全过程，实现稳产高产
一是冬季优选水稻品种，注意筛选和培育适合机插秧使用的优质早熟品种。二是改进机插秧工艺。在满足机插秧要求的前提下，育秧应采用稀播、化控、减肥、控水等措施，延长育龄，增加秧期积温和干物质含量，秧期一般应控制在25～30 d；机插前要沉田，实现浅插；栽后加强水肥管理，浅水勤灌促早发，加速高产群体的形成。三是早育早插。从多年的机插经验来看，凤阳县机插粳稻育秧应在5月20—28日完成，杂交稻育秧应在5月15—20日完成，机插秧应在6月20日前完成，这样就能使杂交稻顺利渡过安全齐穗期，实现高产稳产。
2.4不断改进和完善机插秧技术
一是插秧机生产厂家必须保证插秧机械质量和性能优异，生产出合格的产品，方便农民使用。二是基层管理工作人员必须确保秧苗培育的前期工作，努力保证每株秧苗的成活率，提高水稻产量。生产厂家开发创新技术，提高插秧机性能和工作效率，对上一年度步进式插秧机插秧中暴露的缺点进行改进，努力使新型插秧机适应安徽省各地区的插秧工作环境。基层推广部门严格监督插秧机市场的机械，不定期地在市场检验插秧机性能、质量，避免插秧机次品出现，让每位农民用上高质量的放心机器。同时，对农户使用插秧机过程进行跟踪调查，及时发现插秧机的缺点，与生产厂家联系，尽快改进机器性能。
2.5大力建设和发展农机专业服务组织
基层工作部门无疑为插秧机技术的推广做出了巨大的贡献，但仍不能满足广大农民的需求。因此，大力建设和发展农机专业服务组织、鼓励社会各界人士积极参与就显得尤其重要。要使广大基层农机人员的积极性得到有效的保护和调动，鼓励农民因地制宜合理使用插秧机，就要在基层工作人员推广插秧机技术的基础之上，积极组建新型农机服务组织。形式可以是农机专业合作社、农户经验交流中心、农机协会等，以农机户为主体的农机服务新体系，特别是鼓励组建带机入户、带资入户的农机专业合作社。
2.6各级政府合理分配财政预算进行农机补贴
机插秧技术的开展有利于农民丰产丰收，制定相应的政策给积极使用新型插秧机，并且为插秧机技术推广做出贡献的农户。结合政府财政预算的实际情况，每个农户的每台插秧机保证60％左右的政府补贴。每年插秧机开始购买之前就将政策完善制定，在各级市、镇、村级党委支部积极宣传，争取使每一位农户都清楚农机补贴政策，还要保证补贴资金在插秧机购买之后及时兑现。切实为农民办好事，办实事，提高农民的积极性，以推广插秧机技术。
3参考文献
[1] 汪来贵.水稻机械插秧及高产栽培技术[J].安徽农机，2007（1）：21.
[2] 朱德峰，陈惠哲，徐一成.我国水稻机械种植的发展前景与对策[J].农业技术与装备，2007（1）：14-15.
[3] 刘开顺.南方双季稻区机插秧技术推广需做到“四好”[J].湖南农机，2009（2）：35.
[4] 韩霞，张华国，成功.甜油桃保护地栽培技术推广的对策[J].山东农业科学，2008（7）：42.
[5] 肖乾亮.浅谈水稻机插秧推广中存在的问题及对策[J].南方农业，2010（4）：51.
[6] 周杰.对我县水稻机械化插秧技术推广工作的探索[J].安徽农机，2007（2）：13.
[7] 詹新伍.浅谈如何搞好水稻机插秧技术的推广应用[J].安徽农机，2009（1）：18.
[8] 王军.浅析寒地水稻栽培的关键技术[J].中小企业管理与科技，2009（1）：207.
[9] 朱守平.浅析全椒县水稻机插秧现状及栽培技术[J].安徽农学通报，2010（16）：43.
关键词机插秧；存在问题；对策；安徽省
中图分类号S232.9文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）09-0104-02
目前，机插秧技术的应用日益广泛，其对安徽的农业发展具有举足轻重的作用。因此，研究安徽目前机插秧现状问题以及机插秧技术的推广策略具有十分重要的意义。虽然机插秧技术逐步在安徽全省范围内实行，广大劳动人民也认可了这一机械化工作模式，然而由于社会需求过大，机插秧技术水平有待完善，这一优良技术的具体实行面积以及插秧机的推广数量远远不能满足安徽全省人民的要求。笔者根据安徽省机插秧现状，探讨了安徽省机插秧存在的问题，并提出对策。希望引起国内外专家学者对于推广机插秧技术的进一步重视，为推广机插秧技术提供参考[1-5]。
1目前安徽省机插秧存在的问题
1.1机插秧技术周期长
机插秧技术主要由4个过程构成：一是冬春期间的完成实际插秧面积确定以及积细土等前期插秧准备工作；二是春季来临，做好育秧工作；三是插秧机具体落实插秧工作，这是机插秧技术工作的主要部分；四是插秧完成，合理管理秧苗。4个环节，环环相扣，任何一个环节出现问题，都会导致机插秧技术的失败，影响广大农民的粮食收获，最终也会降低广大农民利用机插秧技术的积极性，影响机插秧技术推广实施。总之，机插秧技术周期长，全过程需要近1年的时间[6-7]。
1.2政府扶持政策不稳定
省委省政府和各级地方政府每年的政策制定都会出现一定的变化，而且政策制定与出台时间具有不确定性，甚至部分地方政府制定政策只是为了应付上级部门的检查，并未把工作落到实处，农民得不到实惠，直接导致农户当年购机不及时，前期培土等前期准备工作不完善，最终影响当年的收益。
1.3实际操作人员对机器了解不深入
许多农民初次购买插秧机，对机插秧技巧掌握不熟练，技术人员指导又未能及时到位，漏插、重插，秧苗株距大小不一，甚至死苗、烂苗等现象屡见不鲜。各级地方政府的技术指导人员稀少，农民缺乏正确的指导，从而不能深入了解插秧机工作原理，最终延误农时，导致粮食减产。
1.4土地分布零散
我国现阶段的土地分布政策是家庭联产承包责任制，每一个家庭按照当地的人口比例获得相应的土地进行耕种，其中一个显著特点是，单个家庭的土地面积小，并且分为几块，即分布零散，增加了统一实行机插秧的难度。即使少部分地区出现农民对土地的大规模种植管理，也大多是签订的短期合同，只是短期占有土地的耕种权力，不利于提高农民使用插秧机的积极性。
1.5基层推广单位工作经费不足
插秧机初步实行，其推广工作主要由地方政府承担和负责，而各级地方政府财政预算额度不足，虽然能够按时发放技术人员工资，但是没有足够财政预算对插秧机进行维修管理和跟踪服务，加大了推广难度。
2对策
2.1通过大力宣传提高人们对插秧机的认识
科技是第一生产力，随着科学技术水平的提高，我国农业完全的机械化就在不远的将来。机插秧替代人工插秧就是这一梦想的初步实现。大力宣传机插秧技术，一是在各基层干部党员中召开会议学习机插秧代替人工插秧的理念，介绍机插秧技术，使广大基层干部党员了解机插秧技术的推广有利于农民增产增收、有利于农业的产业化经营、有利于社会主义新农村建设，再由基层干部和党员带领广大农民学习机插秧技术。二是对某一地区试行实施机插秧，通过专门技术指导，建立水稻试验田，让农民真实看到机插秧技术的优点，结合各级干部的积极领导，实现水稻种植机械化的目标[8-9]。
2.2提供技术培训，强化技术服务
为实现机插秧技术的推广和实施，可以通过教材对试行机插秧的农民进行培训，在培训中确保教材统一。一是确保理论与实际相统一，将无纺布育秧、机插秧育秧综合控制写入教材，并且应通俗易懂，深入浅出；二是注重理论与实践的结合，使技术指标量化，提高技术的可操作性；三是根据各农户自身的特点，编写出对应的培训内容，使机插合作组织、机插大户和农户不仅有针对性地掌握单一技术培训内容，还能综合掌握操作管理和成本管理等综合知识。
2.3监察机插秧全过程，实现稳产高产
一是冬季优选水稻品种，注意筛选和培育适合机插秧使用的优质早熟品种。二是改进机插秧工艺。在满足机插秧要求的前提下，育秧应采用稀播、化控、减肥、控水等措施，延长育龄，增加秧期积温和干物质含量，秧期一般应控制在25～30 d；机插前要沉田，实现浅插；栽后加强水肥管理，浅水勤灌促早发，加速高产群体的形成。三是早育早插。从多年的机插经验来看，凤阳县机插粳稻育秧应在5月20—28日完成，杂交稻育秧应在5月15—20日完成，机插秧应在6月20日前完成，这样就能使杂交稻顺利渡过安全齐穗期，实现高产稳产。
2.4不断改进和完善机插秧技术
一是插秧机生产厂家必须保证插秧机械质量和性能优异，生产出合格的产品，方便农民使用。二是基层管理工作人员必须确保秧苗培育的前期工作，努力保证每株秧苗的成活率，提高水稻产量。生产厂家开发创新技术，提高插秧机性能和工作效率，对上一年度步进式插秧机插秧中暴露的缺点进行改进，努力使新型插秧机适应安徽省各地区的插秧工作环境。基层推广部门严格监督插秧机市场的机械，不定期地在市场检验插秧机性能、质量，避免插秧机次品出现，让每位农民用上高质量的放心机器。同时，对农户使用插秧机过程进行跟踪调查，及时发现插秧机的缺点，与生产厂家联系，尽快改进机器性能。
2.5大力建设和发展农机专业服务组织
基层工作部门无疑为插秧机技术的推广做出了巨大的贡献，但仍不能满足广大农民的需求。因此，大力建设和发展农机专业服务组织、鼓励社会各界人士积极参与就显得尤其重要。要使广大基层农机人员的积极性得到有效的保护和调动，鼓励农民因地制宜合理使用插秧机，就要在基层工作人员推广插秧机技术的基础之上，积极组建新型农机服务组织。形式可以是农机专业合作社、农户经验交流中心、农机协会等，以农机户为主体的农机服务新体系，特别是鼓励组建带机入户、带资入户的农机专业合作社。
2.6各级政府合理分配财政预算进行农机补贴
机插秧技术的开展有利于农民丰产丰收，制定相应的政策给积极使用新型插秧机，并且为插秧机技术推广做出贡献的农户。结合政府财政预算的实际情况，每个农户的每台插秧机保证60％左右的政府补贴。每年插秧机开始购买之前就将政策完善制定，在各级市、镇、村级党委支部积极宣传，争取使每一位农户都清楚农机补贴政策，还要保证补贴资金在插秧机购买之后及时兑现。切实为农民办好事，办实事，提高农民的积极性，以推广插秧机技术。
3参考文献
[1] 汪来贵.水稻机械插秧及高产栽培技术[J].安徽农机，2007（1）：21.
[2] 朱德峰，陈惠哲，徐一成.我国水稻机械种植的发展前景与对策[J].农业技术与装备，2007（1）：14-15.
[3] 刘开顺.南方双季稻区机插秧技术推广需做到“四好”[J].湖南农机，2009（2）：35.
[4] 韩霞，张华国，成功.甜油桃保护地栽培技术推广的对策[J].山东农业科学，2008（7）：42.
[5] 肖乾亮.浅谈水稻机插秧推广中存在的问题及对策[J].南方农业，2010（4）：51.
[6] 周杰.对我县水稻机械化插秧技术推广工作的探索[J].安徽农机，2007（2）：13.
[7] 詹新伍.浅谈如何搞好水稻机插秧技术的推广应用[J].安徽农机，2009（1）：18.
[8] 王军.浅析寒地水稻栽培的关键技术[J].中小企业管理与科技，2009（1）：207.
[9] 朱守平.浅析全椒县水稻机插秧现状及栽培技术[J].安徽农学通报，2010（16）：43.