晒账就晒明白账

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  “婆婆,这段时间干部来过村里吗?到过乡亲家里没有?大家反映的问题得到解决了吗?”5月22日,绵阳市盐亭县纪委监委第五纪检监察室主任王彰来到玉龙镇梓江村,看到八组村民刘玉琼坐在家门口择菜,便上前拉起了家常。
  “他们工作做得还可以。”“来得比较勤。”“我们有啥问题他们都很重视,及时给我们解决。”……听说县纪委监委干部到村里了解情况,附近村民纷纷围拢过来,你一言我一语地说着。与此同时,王彰的几位同事则分头在梓江村的其他几个村民小组进行暗访。一圈走下来,老百姓对当地干部的评价都还不错。
  今年4月底,盐亭县纪委监委组建了2个脱贫攻坚纪律作风监督检查小组走村入户,就2018年、2019年脱贫攻坚纪律作风监督检查暗访工作中发现并反馈给基层的相关问题整改情况进行“回头看”,王彰所在的第一组被随机分配到了梓江村。
  拿掉“玻璃罩” 村务“晒阳光”
  老百姓耕耘劳作、梓江波光粼粼……王彰眼前的梓江村与两年前相比,完全变了模样。从怨声载道到满口称赞,乡亲们对当地干部的态度也发生了根本性转变。
  梓江村的变化是如何发生的呢?这还得从一沓信访件说起。
  2018年,盐亭县纪委监委信访室和脱贫攻坚纪律作风督查组,先后收到梓江村群众的信访件11件。这批信访件的矛头集中指向退耕还林补贴发放和公示方面的问题。
  “反映集中度这么高,背后到底出了哪些问题?”经过初步研判,盐亭县纪委监委决定组建工作专班进驻梓江村展开调查。
  到老百姓家中了解情况、翻看“一卡通”记录情况、到主管部门查阅发放记录……针对部分群众反映的“退耕还林补贴未发放和被克扣”问题,盐亭县纪委监委和玉龙镇纪委组建的核查组,很快查出了眉目。
  “经过认真核对,我们发现其实并不存在群众反映的‘退耕还林补贴未发放和被克扣’问题。”核查组成员、时任玉龙镇纪委书记王国安说,问题之所以产生,主要是由于缺乏公示公开,大多数老百姓不知道补贴的发放额度和发放时间,从而导致群众认为补贴款根本没发。
  “公示栏几乎成了摆设!”核查组牵头人王彰对当时的情形记忆犹新,“公示栏毫无公示痕迹,也未见村里存档的公示资料,难怪村民反映对村集体资金使用及低保政策等信息一无所知。”
  面对这一核查结果,盐亭县纪委监委认为,造成干群关系紧张、群众问题反映多、满意度低的根本原因在于“村干部工作作风飘浮,班子软弱涣散,没有解决群众反映的问题,亦缺乏有效监管”。
  找到了病根,就要对症下药。盐亭县纪委监委一方面加强对梓江村的监督检查,要求举一反三进行整改,督促村务“阳光公开”;另一方面,督促村“两委”从解决老百姓的实际问题入手,经常深入群众家中了解困难和听取情况,一件一件落实,以实际行动重新获得老百姓的支持与信任。
  “以前,村务公开栏外面罩着一块玻璃,公示的东西只能看个封面,根本不知道里面究竟写的是啥。现在,拿掉了玻璃,可以一页一页翻着看。”村民黄兴荣说,“相比以前的‘模糊账’,如今村里各项资金使用情况全是一笔一笔的‘详细账’,我们一看就明白。”
  原原本本“晒”账册 “晒”出群众信任
  “没想到真能用上自来水!我的扁担和水桶總算能‘退休’了!”看着水龙头里哗啦啦流出来的自来水,村民陈世钊的脸上笑开了花。“这事儿放在几年前都不敢想哩!”陈世钊说。
  坐落在梓江边的梓江村,“窝”在丘陵上。曾经每年一到枯水季,陈世钊和乡亲们就犯愁:“来来回回担水要到几时啊?要是水能流到家里来就好了!”
  2018年底,村里统一安装自来水,陈世钊兴奋得好几宿没睡着觉,“每天跑施工点去瞧,看管子安装到哪里了”。虽然陈家地势太高,自来水没办法直接抽送上来,但村里还是想到了办法——在坡脚先修个蓄水池,再用水泵抽上来。
  村民喝上了自来水,农作物也不能“渴”着。村上把损毁多年的水渠修缮一新,机耕道顺着修好的水渠也建起来了,旱季土地缺水的问题终于得到了解决。
  “别看现在自来水流得很顺,施工期间,我们可是遭到过质疑的。”梓江村村民委员会主任李荣说。
  好不容易盼来了自来水,村民们却因为对自来水工程建设的收支明细产生怀疑,而和村干部“拧”了起来,“经费咋用的?用到了哪些地方?用料合格吗?我们咋都不晓得呢?”
  “晒账!”镇纪委给村里支了一招。隔天,账目明细就贴到了公示栏上。水管、水龙头、工人工资……每一笔钱的去向、额度,都原原本本公示了出来。镇纪委干部来到施工现场,听取相关情况,督促公示落实到位:“晒账就晒明白账。”
  历时150多天,梓江村老百姓愁了多年的生产生活用水问题终于得到了解决。喝上了放心水、看到了明白账的二组村民陈光孝乐呵呵地说:“盼了这么久,终于落实了,现在的政策好、干部也好!”
  “想要赢得老百姓的支持其实并不是一件难事。”王彰告诉村干部,只要全心全意为老百姓服务,只要党员干部做人做事清清白白、干干净净,想让老百姓不拥护都难。
  今年以来,为保障群众稳定脱贫不返贫,防止帮扶工作松懈、帮扶责任打折扣,切实巩固“两不愁三保障”成果,盐亭县纪委监委集中梳理以前查处的问题线索和监督检查反馈的问题,重点针对巡察发现问题较多、信访反映较集中的已脱贫地区,就反映问题整改情况、是否复发等开展“回头看”。截至目前,盐亭县纪委监委已对11个贫困村开展“回头看”,类似梓江村这样变化大、群众满意度高的村子已有5个。
  “群众满不满意,最能反映出问题整改是否到位。”盐亭县委常委、县纪委书记、县监委主任冯科敏说,开展监督的目的是为了从根本上解决问题,防止问题反弹复发,以有力监督倒逼党员干部担当作为,以扎扎实实的工作成效和工作作风不断提升群众满意度。(责编/周盼)
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