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[摘 要]：公民政治素质是政治发展的必要基础和前提，提高公民政治素质是发展社会主义市场经济和建设民主政治的基础，寻找培养公民政治素质的途径势在必行。
[关键词]：公民，政治素质，培养，途径
构建社会主义和谐社会需要提高全体公民的政治素质，然而，我国公民却存在着政治素质偏低，政治参与的自觉性和能力都较差等问题，这些都不同程度地制约了社会主义市场经济的发展、民主政治建设以及和谐社会的构建，因此，寻找培养公民政治素质的途径势在必行。我国目前处于社会主义初级阶段，政治，经济和文化发展极不平衡，公民的政治素质受到政治，经济，思想诸多条件的制约，为了提高公民政治素质，应着力做好以下几个方面的工作：
一、加强参与政治的制度建设
1 要坚持和完善社会主义民主制度。最主要的是坚持和完善我国的根本政治制度——人民代表大会制度。这是现阶段我国社会主义民主制度中最重要的政治制度，也是公民政治参与的最主要的政治方式，要树立人大权威，强化人大监督功能，健全人大组织机构和规范人大选举制度，除此以外，还要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度等等。
2 要健全和完善公民政治参与的具体制度，如选举制度、听证制度、信访制度，等等。参加选举是公民政治参与最直接、最基本的参与方式。听证制度是一种最直接最民主的制度方式，也是公民有序得直接参与政治的一种较好的活动方式，它也在立法、行政、司法等诸多活动中运用，另外，随着申诉，控告、信访、陪审等制度的健全和完善，使公民对这些权力的运用有了制度的保障，从而使公民政治参与的制度化水平不断提高，保障我国公民的政治参与朝着自主型、理性化、制度化的方向良性发展。
二 加强公民思想政治教育建设
经济发展促进了教育的普及，教育的普及又增强了公民的政治参与意识。国外关于政治参与的大量研究发现：人的受教育程度跟他参与政治的积极性和能力是成正比的。即公民受教育程度越高，能力就越强，教育发展能够促进政治参与的扩大，主要是由于教育的发展能够从总体上提高公民的政治素质。“一个国家的繁荣，不取决于它的国库之殷实，也不取决于它的国内公共设施之华丽，而在于他的公民的文明素养，即在于人们所接受的教育，人们的远见卓识和品格的高下。”所以，思想政治教育就是一条有效提高公民政治参与的有效的途径。思想政治教育的一个重要任务是向公民传授一些实实在在的知识，提高公民政治参与的技能。以前的教育和宣传很少从技术的角度谈参与的问题，因此要通过思想政治教育让公民懂得实实在在的参与政治的知识，了解如何通过政治手段保护和追求自己的利益。增加公民政治参与的有效性，保证我国社会的稳定。
三 加强参与政治的立法建设
我国是一个经济文化比较落后的国家，公民政治素质偏低，要建立一个现代的、参与式的法治国家，需要一个漫长的、渐进的过程，立法是人民决定自己的事情，为社会制定行为规范的过程。在法治国家，立法越来越成为资源配置的主要手段和利益分配的杠杆，立法不仅涉及到巨大的经济利益，在一定程度上还决定着社会的发展方向。立法的公正问题，越来越为人们所关注，然而，随着社会关系的复杂化、利益关系日趋多元化，仅依靠民选的代表立法已越来越难以充分反映不同的利益要求。要通过制定民主的立法程序，即规范立法机关的民主和议、民主决议等立法行为，创立相应的程序，以满足公民对立法了解、影响和参与的权利要求。从某种意义上说，立法就是在相互竞争的利益之间寻求某种妥协，而在立法过程中，如果所受到影响的利益都能得到充分发挥，就有可能形成大家都能接受的妥协，而且，利益相关人一旦能够参与到程序中来，也就更容易认可立法结果，化解社会矛盾，促进社会的稳定，同时还能使当权者关心选民的切身利益，使每个人都有同样的途径进入到宪法所建立的政治秩序中。
四 拓宽公民政治参与的渠道
政治现代化的标志之一，就是扩大公民的政治参与。“在传统社会里，政治活动只是少数特权者得专利品，广大公民被排斥在外，而在现代社会中，公民对政治的参与，即试图影响政府决策的活动，不仅被视为合法，而且受到鼓励。”要扩大公民的政治参与，必须实现公民政治参与渠道的多样化。
1 发挥新闻舆论的作用。我国许多新闻机构及媒体，如电视、报刊栏目的出现，为公民的政治参与提供了窗口，舆论媒体为公民进行政治参与提供了及时便利的信息支持，同时，也使公民的政治要求得以表达，甚至以舆论的力量对政府形成无形的压力。使政府增强了公开度和透明度。
2 积极发扬基层民主，推动公民自治进程。公民自治与自我管理的实现程度是衡量政治参与深度的最重要因素。在人口众多，经济文化发展水平参差不齐的大国，实现社会主义民主需要一个长期的过程。在市场经济条件下基层的政治参与同公民的利益更为密切，他们可以通过有效政治参与，如民主选举，民主决策和民主管理，实现自己的要求，为他们更高层次的政治参与提供必要的民主素养与民主能力。
3 利用互联网，实现网络参与。互联网能够使信息传递不受时空阻碍，不受政治控制，开创了信息多元化传递和言论自由的新局面，使公民表达自身利益诉求和政治主张所受到的制约大为减少，互联网拓宽了政治系统与公民之间信息交流的渠道，有利于公民自由表达自身的愿望和要求，促进公民与政治系统的沟通，促使政治系统提高自身运行的透明度，消除公民对政治系统的神秘感，减少公民不理智、过激行为。
总之，只有加强公民参与政治的制度建设、思想政治教育建设、参与政治的立法建设、拓宽公民政治参与渠道，才能提高公民政治素质，这对推进社会主义市场经济建设，建设社会主义民主政治具有重要的现实意义。
[关键词]：公民，政治素质，培养，途径
构建社会主义和谐社会需要提高全体公民的政治素质，然而，我国公民却存在着政治素质偏低，政治参与的自觉性和能力都较差等问题，这些都不同程度地制约了社会主义市场经济的发展、民主政治建设以及和谐社会的构建，因此，寻找培养公民政治素质的途径势在必行。我国目前处于社会主义初级阶段，政治，经济和文化发展极不平衡，公民的政治素质受到政治，经济，思想诸多条件的制约，为了提高公民政治素质，应着力做好以下几个方面的工作：
一、加强参与政治的制度建设
1 要坚持和完善社会主义民主制度。最主要的是坚持和完善我国的根本政治制度——人民代表大会制度。这是现阶段我国社会主义民主制度中最重要的政治制度，也是公民政治参与的最主要的政治方式，要树立人大权威，强化人大监督功能，健全人大组织机构和规范人大选举制度，除此以外，还要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度等等。
2 要健全和完善公民政治参与的具体制度，如选举制度、听证制度、信访制度，等等。参加选举是公民政治参与最直接、最基本的参与方式。听证制度是一种最直接最民主的制度方式，也是公民有序得直接参与政治的一种较好的活动方式，它也在立法、行政、司法等诸多活动中运用，另外，随着申诉，控告、信访、陪审等制度的健全和完善，使公民对这些权力的运用有了制度的保障，从而使公民政治参与的制度化水平不断提高，保障我国公民的政治参与朝着自主型、理性化、制度化的方向良性发展。
二 加强公民思想政治教育建设
经济发展促进了教育的普及，教育的普及又增强了公民的政治参与意识。国外关于政治参与的大量研究发现：人的受教育程度跟他参与政治的积极性和能力是成正比的。即公民受教育程度越高，能力就越强，教育发展能够促进政治参与的扩大，主要是由于教育的发展能够从总体上提高公民的政治素质。“一个国家的繁荣，不取决于它的国库之殷实，也不取决于它的国内公共设施之华丽，而在于他的公民的文明素养，即在于人们所接受的教育，人们的远见卓识和品格的高下。”所以，思想政治教育就是一条有效提高公民政治参与的有效的途径。思想政治教育的一个重要任务是向公民传授一些实实在在的知识，提高公民政治参与的技能。以前的教育和宣传很少从技术的角度谈参与的问题，因此要通过思想政治教育让公民懂得实实在在的参与政治的知识，了解如何通过政治手段保护和追求自己的利益。增加公民政治参与的有效性，保证我国社会的稳定。
三 加强参与政治的立法建设
我国是一个经济文化比较落后的国家，公民政治素质偏低，要建立一个现代的、参与式的法治国家，需要一个漫长的、渐进的过程，立法是人民决定自己的事情，为社会制定行为规范的过程。在法治国家，立法越来越成为资源配置的主要手段和利益分配的杠杆，立法不仅涉及到巨大的经济利益，在一定程度上还决定着社会的发展方向。立法的公正问题，越来越为人们所关注，然而，随着社会关系的复杂化、利益关系日趋多元化，仅依靠民选的代表立法已越来越难以充分反映不同的利益要求。要通过制定民主的立法程序，即规范立法机关的民主和议、民主决议等立法行为，创立相应的程序，以满足公民对立法了解、影响和参与的权利要求。从某种意义上说，立法就是在相互竞争的利益之间寻求某种妥协，而在立法过程中，如果所受到影响的利益都能得到充分发挥，就有可能形成大家都能接受的妥协，而且，利益相关人一旦能够参与到程序中来，也就更容易认可立法结果，化解社会矛盾，促进社会的稳定，同时还能使当权者关心选民的切身利益，使每个人都有同样的途径进入到宪法所建立的政治秩序中。
四 拓宽公民政治参与的渠道
政治现代化的标志之一，就是扩大公民的政治参与。“在传统社会里，政治活动只是少数特权者得专利品，广大公民被排斥在外，而在现代社会中，公民对政治的参与，即试图影响政府决策的活动，不仅被视为合法，而且受到鼓励。”要扩大公民的政治参与，必须实现公民政治参与渠道的多样化。
1 发挥新闻舆论的作用。我国许多新闻机构及媒体，如电视、报刊栏目的出现，为公民的政治参与提供了窗口，舆论媒体为公民进行政治参与提供了及时便利的信息支持，同时，也使公民的政治要求得以表达，甚至以舆论的力量对政府形成无形的压力。使政府增强了公开度和透明度。
2 积极发扬基层民主，推动公民自治进程。公民自治与自我管理的实现程度是衡量政治参与深度的最重要因素。在人口众多，经济文化发展水平参差不齐的大国，实现社会主义民主需要一个长期的过程。在市场经济条件下基层的政治参与同公民的利益更为密切，他们可以通过有效政治参与，如民主选举，民主决策和民主管理，实现自己的要求，为他们更高层次的政治参与提供必要的民主素养与民主能力。
3 利用互联网，实现网络参与。互联网能够使信息传递不受时空阻碍，不受政治控制，开创了信息多元化传递和言论自由的新局面，使公民表达自身利益诉求和政治主张所受到的制约大为减少，互联网拓宽了政治系统与公民之间信息交流的渠道，有利于公民自由表达自身的愿望和要求，促进公民与政治系统的沟通，促使政治系统提高自身运行的透明度，消除公民对政治系统的神秘感，减少公民不理智、过激行为。
总之，只有加强公民参与政治的制度建设、思想政治教育建设、参与政治的立法建设、拓宽公民政治参与渠道，才能提高公民政治素质，这对推进社会主义市场经济建设，建设社会主义民主政治具有重要的现实意义。