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农发行是国家政策性银行，主要经营封闭运行的专项贷款。我国加入WTO后，尽管农发行与国有商业银行有所不同，并不直接参与金融市场的竞争，但是，由“入世”后引起的农业生产结构的调整，新的农业政策的出台，以及农产品市场贸易格局的变化，同样会给农业发展银行带来新的机遇和挑战。一、挑战与机遇并存加入WTO后，对农发行的挑战主要有：一是可能加大农发行的贷款风险，因为国外农产品享有对我国市场的准入权，我们贷款支持收购的粮、棉、油等农产品，在营养品质、口感、外观等各个方面，可能与国外涌入的农产品有一定的差距，这就使顺价销售