海洋法在发展过程中一直受海洋大国的引领和塑造,随着时代发展,海洋自由原则已经落后于科学技术和生产能力的发展,所以海洋法在理论发展的过程中,通过规范的创设与细化缩减着海洋自由的地域范围,制约着海洋自由的具体领域,由此进入了海洋治理的新范式。当然,现在的海洋治理还存在着全球体制欠缺、规范安排碎片化、规范执行失衡等问题,有待于在未来发展中不断完善。随着联合国在公海保护区方面的关注和努力,海洋治理已进入到全球协商、共同努力的阶段。与网络、外空、极地等全球治理和国际法治新疆域一样,中国作为力图建设海洋强国的国际法主体,既应注意全球的共同关注和共同利益,也应准确地确立自身的利益取向,积极参与国际咨商,逐步推进公海保护的宪法化,对《联合国海洋法公约》进行规范性解释,确立公海保护区,确保在新一轮国际法规范确立进程中树立负责任的大国形象,主动融入、积极引领国际态势。