【摘 要】
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上海襟江带海,“以水兴市”.1963年,黄浦江首次暴发“黑臭”,并一直延续至20世纪八九十年代,标志着上海城市水系遭遇灾害性污染,其根由在于经年累月积聚的工业排放,可谓“百
【机 构】
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上海社会科学院历史研究所,上海,200437
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上海襟江带海,“以水兴市”.1963年,黄浦江首次暴发“黑臭”,并一直延续至20世纪八九十年代,标志着上海城市水系遭遇灾害性污染,其根由在于经年累月积聚的工业排放,可谓“百年之债”.20世纪六七十年代,上海治理黄浦江污染并未停歇,1968年还发动了群众性的“向黄浦江、苏州河污水宣战”的活动,虽然处于“边治理边排放”的状态中,但还是有所收效.20世纪70年代工业持续增长,企业强调“三废难治”“污染难免”,且上海老工业基地的设施陈旧,跑冒滴漏现象普遍,导致三废治理出现倒退.同时,城区工厂有毒、有害产品向郊区社队企业转移,“合围性”地侵扰了黄浦江水系.计划经济的生产任务落实于生产单位,“单位为重”的生产任务与环境治理的配比不能平衡,以邻为壑地向单位以外的天地排放工业污染的现象便屡屡发生,成为那个时期黄浦江治理未能取得成效的根本原因.
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