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黑土乡作为贫困县中的贫困乡，相较于十年前发展有了长足的进步，人口向外流动变得缓慢，这是土地流转所带来的积极影响，流动承包成为主流的土地经营权流转方式，与此同时相关法律法规的问题也并存发展。本文时乡政府、村委、村民进行走访，发现黑土乡在土地流转过程中存在法律意识单薄、承包过程欠规范、机制陈旧等问题。通过结合实际，进行宏观和微现分析后，提出了相应的建议。