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我国始于20世纪后期的医改虽然取得了一定成效，但由于对市场机制的导入缺乏有效的引导及监管，致使医疗卫生领域的扭曲服务和低效，极大地增加了医疗卫生费用和城乡居民的医疗负担，出现了日益严重的“看病难、看病贵”问题。在市场经济体制下，政府的职能是解决市场失灵、促进社会公平。这要求政府切实承担起在医疗卫生保障方面的责任，加大政府卫生投入，加快推进医疗卫生体制改革，建立完善的医疗卫生保障制度。以保障公民的医疗卫生需要。