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安徽正处于由经济转型而引发的社会转型时期，产生了多元化的利益主体，也由此带来了多元化的利益冲突，这种状态已经影响了和谐安徽的构建，在这样多元化的社会背景下，构建适合安徽省情的党委政府统一领导，政法综合部门牵头协调，司法部门业务指导，职能部门共同参与，集民间调解、行政调解和司法调解于一体的多元化纠纷解决机制，是按照不同纠纷种类的特殊要求及当事人意思自治，妥善、合理地解决纠纷的有效机制。