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政治参与，就是指普通公民通过一定的方式去直接或间接地影响政府决定或与政府活动相关的公共政治生活的政治行为。它包括四个方面的内容：一是它的主体是公民，是公民自下而上影响政治的过程；二是它是一种活动而不包括态度；三是它是旨在影响政府决定的活动；四是它不仅包括行动者本人自动的影响政府决策的活动，而且包括行动者受他人动员而发生的影响政府决策的活动。