行政强制程序的审查重点

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<正>行政强制程序的司法审查,指的是人民法院审理行政强制案件,对行政主体是否遵循法定程序和正当程序进行审查。所谓程序,是指行政行为在时间和空间维度中的样态,包括方式、形式、步骤、顺序、时限等要素。在学理上,一般认为,程序是法治与人治的分水岭,它既具有相对独立的价值,也是实体权益的保障。我国向来有"重实体、轻程序"的法律实用主义传统,程序法制建设长期滞后。行政诉讼法将"违反法定程序"作为评判行政行为合法性与有效性的一个基准,一定程度上改变了程序要素可有可无、可左可右的历史,中国行政程序法治时代的大门应声而开,国民在法律上的权利据此亦得有倍增之可能,不可谓意义不重大。在
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