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一、案件来源2012年1月10日晚10时，云南省耿码县动物卫生临督所接到群众举报：文山县红甸乡茂克村茂克村五组金某在耿马镇幸福桥未附动物检证明运输、经营水牛19头。耿马县畜牧兽医局领导高度重视，立即率领县动物卫生监督所两名执法人员，在县政府办、县公安局、耿马镇政府、耿马镇畜牧陴医站的工作人员配合下，对这一违法行为进行了立案查处。