简朴务实引领政坛新风

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  中共中央政治局于2012年12月4日召开会议,一致通过关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。新一届中央领导集体履新以来,身体力行改进文风、会风、作风,视察不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请;严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具;严格餐饮标准等等,让人民群众看到了实实在在的成效和变化。习近平总书记的第一次地方考察选在了深圳及广东诸地。有网友说,2012年12月8日下午,由8辆车组成的车队进入深圳前海深港合作区,但现场没有看到任何的欢迎横幅,也没有列队迎送的环节,深圳前海附近的道路畅通如常。不封路、无红毯、更亲民,习近平的考察践行了刚刚出台的“八项规定”。现场有群众说,看来中央高层是说到做到。
  2013年年初,全国各地两会紧锣密鼓地陆续召开。记者了解到,“素颜”迎两会,简洁、节约成为各地会务主旋律。
  1月19日下午,河南省人民会堂显得朴素而庄严,外门前的大街上行人穿梭,信号灯变换如常,只有会堂门头上方巨大的横幅和门前维持交通秩序的警察才显示出这里将召开河南省政协第十一次会议。
  “我在这里已经两年了,去年也在这里为领导‘服务’。”位于河南省人民会堂门厅的河南一茶叶品牌的品鉴处,员工王秋玲说。她说的服务,就是让每位委员品尝他们公司的红茶。“今年刚来的时候,感觉少了点什么,门前没有红地毯,没有鲜花,也没有大的彩带和气球了。”王秋玲说。
  在政协开幕式的主席台上,可以看到今年最大的变化是,报告席上没有了把话筒都挡住的鲜花。
  黄河迎宾馆是河南省政协十一届一次会议委员住地和举行分组讨论的地方。在这里没有了迎宾红地毯,由于正逢雪天,大厅只铺设了一些旧地毯用于防滑。走进各委员小组会议室,变化更为明显,未悬挂会议横幅,也没有花草的装点,房间陈设显得简约和整洁。
  会务安排处处透出精简、节约之风。会场中,不摆鲜花,不配湿巾,空调温度也调至适度;客房内,不放水果,一次性用品换成可重复使用的洗漱包,小小的温馨提示卡提醒着每位代表节约用水,床单被褥需要更换时才会更换;餐厅里,自助餐炉内大多是家常菜,且出于节约考虑,分量上并不很多。
  “简约其实也是另一种美。虽然精简了‘花架子’,少了一些华而不实的东西,但不会‘瘦’掉内容,会议开得更务实、更高效。”代表委员们如是说。政协开幕会议结束后,部分政协委员则一起在会堂门口的斑马线边等待红绿灯。公交车辆和行人照常通行,没有了警察的戒严。一位不愿透露姓名的在这里执勤的警察说,这样我们虽然工作强度小了,但责任更大了,不仅要维护正常的交通秩序,还要做好代表委员的安全工作。“但我觉得离群众近了,少了威严,多了一份亲切。”
  另据一位工作人员透露,仅从“节约”二字上说,今年的两会费用比往届节省了200多万元。
  2月19日上午9时,郑州市政协十二届五次会议开幕,参加郑州市十三届人大六次会议的代表们也陆续报到。在人大代表签到处,既没摆放拱门,也没有鲜花、绿色植物相迎。一份会务手册、一张工作日程安排就是代表们拿到的全部资料。老代表柴清玉说,翻看日程安排后,他最深刻的感受是,今年的人代会可能是他经历过的会期最短的一次了,只有3天半。从2月20日开幕,到2月23日上午闭幕。同样,郑州市政协十二届五次会议会期也缩短为4天,2月19日开幕,至2月22日下午4时闭幕。但各项日程并未缩减。
  嚴禁讲排场、比阔气;严禁相互走访拜年;干部走基层要轻车简从,不搞迎送;严禁用公款、公车旅游……2013年新春,来自各级政府的“禁令”,道出的是群众的心声,换来的是干部务实清廉的作风。
  一位公车司机感叹,以往每到春节,他都要“时刻待命”服务领导和其“家庭需求”。而今年,省里、市里都下发规定,春节公车封存入库,他可以踏踏实实地在家过个年了。近些年来,“私奔”在拜年、应酬、送礼道上的公务车辆不在少数,给春节的道路和老百姓的心里都添了堵。其实以前也强调不准公车私用,节日期间封存。今年春节为啥初显成效?专家认为,关键还是执行力有保障、问责到位。当然,管住车轮上的腐败,还有赖更多的制度设置、群众监督和社会检验。
  新春走访困难户,在一些城市正在从传统的“节日慰问”向“长效输血”转变。华东师范大学教授余南平说,现在从中央到地方,很多干部利用春节访贫问苦,俯下身去倾听群众的呼声,务实为群众办事,这才是最需要的干部作风。
  毋庸置疑地说,以上这些现实变化是一个好现象,中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,自上而下地引领着政坛新风,尤其是中央领导率先垂范践行新规定,习近平到深圳不管制不清场,李克强到基层调研考察车队一样等红灯,听民声不扰民,高层简朴务实的工作作风在赢得舆论赞赏的同时,也为各级官员树立了典范。各地都在积极响应改文风转作风,大桥通车无仪式,开会无花盆水果,砍文山会海,走基层吃泡面吃自助餐,一改昔日脱离群众的特权作风,形成了一股“与民众在一起”的政坛新风。
  清简务本,行必责实。
  中央“八项规定”一个核心思想就是“简”和“实”。一定意义上,只有简,才有节约节俭,才有集约高效,才有求真务实。厉行勤俭节约、反对铺张浪费的清新之风,带来了较为明显的变化。年会简朴了,公款旅游少了,大吃大喝的现象少了。随之而来的是,领导干部更加务实了,身子更能扑下来,对待群众更加亲和。
  而眼下人们更关心的是,如何让节约之风真正成为一种社会风气,而不是变成一阵风,哪怕当时风力再猛,但刮过就刮过了,之后一切恢复原样,甚至变本加厉。事实上,这些年来中央对于反对铺张浪费可谓是三令五申,但效果总是短时性的,没过多久,那些措词严厉的文件与口号又开始被高高挂起。
  每一项重大政策的制定出台,都有着其深刻的历史背景和现实动因。中央此次在如此高规格会议上一致通过关于改进工作作风的“八项规定”,不仅仅是对强大民意的尊重与顺应,还源自一个执政党在新形势下对所面临风险挑战的清醒认识,源自一个执政党勇于自我净化、自我完善、自我革新的高度自信,更源自一个执政党“对民族负责”、“对人民负责”、“对党负责”的强烈责任感和使命感。   媒体评论员吴定平认为,“八项规定”是一次动真格的重大决定。他说,抓作风建设“首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做”,这种具有宣告式的政治表白,彰显的不仅是执政党的坚强意志,是对人民的郑重承诺,更是一种“开弓没有回头箭”的巨大勇气和魄力。改革需要有高屋建瓴的“顶层设计”,但有时更需要有“自上而下”推动的胆略和魄力。改进工作作风、密切党同人民群众的血肉联系,同样需要有从最高层自上而下的推动力。“打铁还需自身硬”,领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设“首先要从中央政治局做起”,这也使这些规定更具主导力、执行力和持久力。
  中央党校党建教研部副主任戴焰军表示,改进工作作风本身是一种要求,在具体工作中的体现就是实干,不弄虚作假,从实际出发,从老百姓希望解决的各种事情出发。党风带民风,党风的建设情况对民风的建设有直接影响,加强党风建设,有利于推动民风建设,使整个社会的风气得到净化。“八项规定”最大的特点就是从具体问题讲起,不再是原则性的规定,这种具体本身就是一种制度,而对老百姓来说更是一种承诺。“八项规定”具体化让老百姓监督有了具体依据,也让干部在实际工作中有了具体的规定,是我们高层干部建设上一个大的进步。
  中央党校教授秦刚说,必须把现在提出的一些要求进一步制度化,制定相应的制度,才能逐步让大家都去遵守,去解决一些问题。他认为还要加强监督,要发挥社会舆论的监督,要发挥群众监督的作用。
  还有群众说,特权容易滋生腐败,风正方好扬帆远航,“八项规定”从严治党、铿锵有力,必将成为党风廉政建设的一面旗帜。这“八项规定”虽然针对的是中央政治局成员,可它產生的传导和示范效应,必将能够转化为助推全党作风取得实质性飞跃的强大效力。各级党员干部要自觉地把“八项规定”作为一项自重的准则、一面自省的镜子、一把自警的标尺、一个自励的目标,身体力行,清廉自守。做到慎独不“撒气”、思想不“回潮”,真正成为清风正气的引领者和带动者,努力成为“复兴之路”的铺就者和开拓者。
  媒体评论员颜新武表示,“打铁还需自身硬”,这样的表态是需要很大的勇气和魄力的。敢于亮出自己,自觉接受监督,反映了中央领导集体高度的自信和决心。改进工作作风,中央率先垂范,雷厉风行,让对新一届中央领导集体充满期待的群众为之振奋,充满信心。我们相信,中央“八项规定”将产生强大的“蝴蝶效应”,如春风吹拂大地,激浊扬清,迎来一片生机勃勃的景象。如此,我们的党和政府一定能够更加赢得群众的信任和拥护,我们的社会将更加和谐,改革将获得更加良好的环境和强劲的动力。
  而基层党员兰占彪表示,水能载舟,也能覆舟,“八项规定”其实就是在增加党的“亲水性”,“亲水性”强了,才能温暖民心,取信于民。关键是领导率先垂范,如果中央领导做了表率,省里不敢不做,从省里到市里再到县里,这样才可以层层落实下去。
  让人感到可喜的是,这股政坛新风已经悄无声息地渗透到社会中来,成为引领社会风尚变化的强心剂,这种改变,让人清风扑面,倍感温暖和亲切。
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