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1生产许可证制度的历史局限社会主义有计划商品经济条件下，国家实施重要工业产品生产许可证制度，对确保重要工业产品质量，促使企业强化质量意识、提高自身素质和质量管理水平，促进优胜劣汰，杜绝不合格产品流入市场，保护消费者合法权益以及贯彻国家产业政策，促进企业技术进步，优化产品结构，起到了重要的作用。当时认为，生产许可证制度是有计划商品经济条件下，国家对产品质量实行宏观控制和微观管理的重要手段，是适应计划经济和市场调节相结合的新形势下，对企业质量工作实行行政监督、促进经济建设和保证改革开放顺利进行的重要措施。由此