【摘 要】
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以“以粮代赈”为激励的退耕还林工程实施三年多来,激发起广大农户的参与热情,生态环境得到一定改善。但随着粮食减产,中央从2004年9月调整了退耕还林补助政策。本文从成本与
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以“以粮代赈”为激励的退耕还林工程实施三年多来,激发起广大农户的参与热情,生态环境得到一定改善。但随着粮食减产,中央从2004年9月调整了退耕还林补助政策。本文从成本与收益的角度,选取钱粮补贴、各级政府行政行为及农户引致收入作为变量构建政府与农户收益模型,基于政府与农户在工程实施中的行为,分析导致非最优纳什均衡(低补贴,不退耕)的原因:“粮补改钱补”后农户利益受损,各级政府未能严格依法行政,退耕农户转移就业困难。并进一步提出实现最佳均衡的建议和对策。
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