改善公交服务质素、助推世界旅游休闲中心建设

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  为体现媒体的舆论监督作用,以及作为本澳社会一员的良知和责任,本月民调按照计划有条不紊的进行。本次民调依然以半结构式问卷访谈的方法对民生关注焦点进行了调查。民调活动计划定期进行连续性的调查,可动态地了解民众的心态和认受性,更重要的是能够促进政府不断完善自身的制度和行为,增强民众对政府的认同和信任,推动澳门各界对政府进行理性监督和良性沟通。
  一、调查的基本情况
  本次调查于2012年6月11日至7月10日进行,资料收集和分析的基本单位是个人,个人调查对象包括本地居民以及游客。调查内容主要针对本澳公共交通服务质素等问题。本次民调采用了发放问卷的调查方式,先后在新马路、水坑尾、妈阁庙、红街市、慕拉士、佑汉街市等巴士站,及港澳码头、机场、关闸总站等十多处公共站点,针对本澳公共交通服务问题进行专项问卷调查。在调查中,共有1104位受访者接受了访问,并回答了相关的问题。在个人调查主问卷被访者中,本澳居民957人,游客147人,男性占57.2%,女性占42.8%。
  二、问卷分析
  本次反馈回的民众意见如下:
  (1)有852位受访者不满本澳巴士的服务质量,认为本澳巴士主要存在晚点(有146人表示曾在巴士站等侯时间超过20分钟)、报站不准或者不报站等现象,给市民带来了许多不便;另外,司乘的服务态度急需提高;
  (2)有314位受访者不满本澳的士服务质量,认为本澳的士普遍存在拒载、拣客、态度差、兜路、滥收车资等现象,他们反映个别的士司机的服务态度极差,甚至有的士司机在载客人时,公然在车内抽烟,乘客要求司机熄掉烟头,司机都不予理睬;
  (3)247受访者认为本澳的公共交通质素水平会影响到澳门的城市形象。他们提出,中央政府将澳门定位为世界旅游休闲中心的发展目标,既然是世界旅游休闲中心,那社会的基本交通工具和巴士、的士司机的服务水平应有一定的具体要求,不能任由这些司乘人员的技术不到位,以及服务态度恶劣而影响澳门城市形象。
  三、结 论
  以上就是我们本次民意调查的基本情况,在调查和分析的过程中,我们发现,近年来,本澳常住人口和游客人数快速增长,加上车辆拥有量不断膨胀,地细人稠的窘迫格局使得城市陆路交通容量已逐渐接近饱和,特区政府多年前提出“公交优先”发展计划,但从近几年的实际成效来看,效果并不是太明显,其中,羁绊“公交优先”计划实施的主要障碍之一,就是公交服务质素太差。
  目前,本澳的市内公共交通工具仅有的士及巴士,从体制上的数量少,到前线的服务态度差,多种因素纠结下,使得本澳的公交工具的输送效率十分低下,远远不能满足市民及游客的出行需求,在巴士服务难以应付需求下,便捷的电单车成了大部分居民的主要交通工具,11万天量的电单车数量令本澳道路愈显逼仄,公交的发展也就愈受滞碍,这种死亡螺旋,不仅达不到“公交优先”的期望,反而令交通堵塞日益恶化。现时每逢高峰期或风雨天,澳门多条主要道路,例如提督马路、荷兰园、新马路、黑沙环等严重塞车便是很好的例证。
  公交服务先天不足,又兼之后天“服务差”,使得本澳的交通形象严重影响到了澳门的世界旅游休闲中心的城市形象。调查中,有意见认为,“现时澳门的三间巴士公司服务质量停歇不前的问题很严重,罪魁祸首就是因为典型的官商勾结”,因为专营造成的卖方市场格局,使得公交服务缺乏市场竞争压力,在政府高额的公帑补助下,服务提高也就无从谈起。
  前不久发生的巴士加价风波,就是本澳民众不满公交服务质素的最大反弹,这次巴士加价“遇阻”,表像上看是本澳社会抵制巴士加价,深层次的原因则要复杂和沉重得多,主要的原因就是“巴士加价”触动了本澳社会最敏感的神经、超出了本澳民众忍耐的极限,一是对于巴士服务质素低劣的“忍无可忍”,再则是对官商勾结的专营格局的长期愤懑,两者皆令舆情沸腾、民怨高涨、呛声迭起。
  在民调中,有民众明确表示,要真正提高巴士和的士的服务水平和服务质素,根本的解决途径首先是政府要公开与三间巴士公司的经营合同,二是政府要将三间公司每年的营运账务公开公布,要公开每年向三间公司资助几十个亿的补贴数据,让审计署邀请社会监督员参与审核,否则,公共福利事业的支出,已演化成一个被某些商人要挟政府、控制社会的工具,不仅拖累市民的日常工作和生活发展,更严重的是破坏澳门形象、阻碍了澳门世界旅游休闲中心发展的进程。世界级的旅游休闲中心建设理应是一个系统工程,其中就要包括有与之相对应的公交服务水平,当中很重要的一点就是政府要切实重视对交通规划及服务的统筹,检讨专营政策,改变僵化的行政思维,从体制上督促公交服务的提升和改善。
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