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缩小中西部与东部沿海地区在经济发展上的差距，是我国进入２１世纪持续发展的关键问题之一，理所当然地成为各级党政领导和经济界、科学界乃至老百姓的热门话题。东部的经济发展是以建立经济特区为先导的，发展中西部从什么地方切入呢？就像下棋一样，总有几着棋特别重要，这几着棋下好了，全盘棋就活了。发展中西部，首先是解决成片贫困地区的温饱问题，紧接着是建立支柱产业，发展第三产业。从顺序上首先是建立稳定的农业，但历史的经验告诉我们，单靠“以粮为纲”是摆脱不了贫困的。只有适度规模的城市化，经济才能发展，支柱产业才有可能建立，第