【摘 要】
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【正】 当前在我国农业土地利用中,一个比较带有普遍性的问题,是鼓励农民对土地投资,培养地力。做到这一点,除延长土地承包期之外,制定农业土地培肥保肥奖惩标准也是一个重要
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【正】 当前在我国农业土地利用中,一个比较带有普遍性的问题,是鼓励农民对土地投资,培养地力。做到这一点,除延长土地承包期之外,制定农业土地培肥保肥奖惩标准也是一个重要措施。这是由于:第一,无论怎样延长土地承包期,它毕竟还是存在一个“到期”的问题。如果农民担心承包期内不能全部收回某项投资,就仍然会在进行此项投资时犹豫徘徊,裹足不前。第二,在我国农村中,随着商品生产的发展,土地转包也相应增加。这种土地逐步向种田能手集中的趋势,有利于农村生产力的发展,是党的政策所允许和鼓励的。但在土地实行转包时,对经营者在土地
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