日本平成13年6月8日，大阪教育大学附属小学池田小学校遭遇了震惊全日本的最惨痛的危机事件。一个日本男人为报复社会，侵入池田小学，挥舞着手中的菜刀，凶残地砍向那些花季般的孩子。在这次事件中，共有8名学生被害身亡，13名学生和2名教师受伤。为了给予被害者家人和所有学生精神支援以及进行学校危机管理的实践研究，更是基于日本全社会尤其是学校安全管理的实践，探索安全设施在中小学危机管理中的共同利用，在日本，第一家学校危机中心“大阪教育大学学校危机中心”由此成立，并形成了每年一次的学校危机管理学术交流与信息共享制度。
　　
　　一、高科技安全防范设施的配置
　　
　　事件发生前，学校已作了不少安全设施的配置：几乎每隔100米就安装有全校范围内的监视器，能保证学校每个区域内人员的活动都在校长、教师和警察署的视线内；在整个教学楼诸如校长办公室、大厅以及各教研室都安装有可视的电子监控设备，安装有对讲机，能使每一个教师和学生清楚地看到事件发生地点，从而可以进行必要的救援或快速逃离。该设施甚至细致到每个办公室、走廊和教师，学生的年级、班级和学生个体；在每间教室都安装了可以内外紧急锁定的双层特制门，以有效防止不法分子的突然闯入，最大限度保护师生安全和减少人员伤亡；在每间教室和办公室都安放有特制的带叉、长把的工具，以便事发时作为武器使用；为每个学生配置了电子跟踪器，并要求学生在校内外活动期间携带，以便学校、警察署和家长随时了解学生活动方位，共同保护学生安全；安装随处可见的带有红色标志的报警器，事发时师生可以在第一时间报警并得到及时救援，等等。
　　
　　二、危机事件之后的改进
　　
　　从大阪教育大学附属小学池田小学校长事后的危机反思看，为随时提高全校人员的危机意识，该校在管理上做了不少改进。如，该校过去没有门卫，现在有指定人员看守；过去任何人都可以进入学校，现在进入学校必须进行登记或出示证件；过去学校所有的门都不设防，现在只有临时需要时才会被允许短时开放；在学校设立安全保护员岗位，以增加学生的安全感，提高家长的信任度；过去学校只有地震、火山之类的课程，现在增加了社会危机教育和防范的内容，并向学生配发相应教材和手册；学校除了定期举行的跑地震演习外，增加了校园内的危机防范与救援演习，演习内容涉及人身安全保护，上学放学途中的交通安全知识，危险场所的避难常识，生理与心理救助方法等。
　　
　　三、日本学校危机管理的警示
　　
　　“口说无凭，眼见为实”。一次，在学校的一个公共洗手间里，由于报警器按钮和马桶按钮两个装置安装得太靠近，也由于对情况不熟悉和对环境不熟悉等原因，报警器的按钮被人不小心按响了。结果，约1分钟左右的时间里，该校的安全员已经到位并及时作了报警器复位，同时告之报警器被压响时有发生，比如情况不熟悉，压者有色弱或色盲，不小心压错、好奇心和恶作剧等，并且还略带抱歉地说这些问题都将在以后得到妥善地解决和更好地改进等。至此，日本学校高科技的安全防范设施和训练有素的日本人沉着、宽容而冷静的表现由不得大家不赞叹，对日本学校这种到位的危机管理意识也有了切身的感受与体验。
　　华东师范大学在全国率先成立了国内第一家危机紧急设施援助中心，可谓一大开创。期望在不远的将来，我们的中小学校在安全防范设施上能得到一些更好的配置，学校管理危机的措施和办法能够得到更多有效的改进。比如目前学校所利用的“互教通”一类设施，其功能的开发不应该仅仅停留在通知学生做作业、通知家长孩子的考试成绩或通知开家长会等单一手机短信的功能上。又如对于目前学生由于“网瘾”问题可能引发的危机，恐怕不只是一个简单的禁止就能完全解决的。我们的学校是否也可以借鉴日本学校那样，定期组织学生参观减灾部门工作，或在老师带领下到博物馆接受有关安全知识的教育，或是想办法让学生全面了解国家及城市经历灾难的历史，再就是组织学生参与政府和社区举行的应对主要灾害的演习等等。可见，危机管理需要我们的学校能作出及时判断和正确行动的选择。
　　总之，如何大幅度提升校园破解危机事件的认识能力和处置危机事件的能力，防止“无知、无能、无为”的负面影响，应该是比仅仅满足于配置安全防范设施更为重要的建设内容，更希望借此能得到学校管理者更为广泛的共识。
　　作者单位 云南师范大学教育科学与管理学院
　　◇责任编辑 李配亮◇