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城市土地是城市最大的存量资产.作为城市经济运行的载体,是城市建设和发展的重要物质基础,在城市发展中其有举足轻重的地位。为了科学、高效、集约利用土地,提高城市土地整体效益,促进经济社会的可持续发展,建市和完善规范、有序的土地市场,成为建立社会主义市场经济体系,促进绎济跨越式发展的有力保障,为此要进一步规范土地市场运行秩序.充分发挥城市土地的效益。