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史云龙
江苏省汉华安装工程有限公司 江苏 徐州 221116
【摘 要】建筑工程造价控制问题的实施好坏直接对工程预算产生着直接的影响。如果控制不当，就会造成对建设单位的财务造成一定的影响，所以准确把握建筑工程造价预算的相关问题，对工程量尽心科学合理的计算，对于确保建设单位经济利益的获取有十分积极的意义。须知，建筑工程的终极目标时为了获取相应的经济利益，如果造价环节失控，带来的经济损失将不可估量。所以，找出建筑工程造价预算失控的原因，采取行之有效的措施对造价进行科学合理的管控，确保成本的有效降低，最终才能获取较好的投资效益。文章就简要展开对这一问题的分析论述。
【关键词】建筑工程；预算超标；原因；造价控制
一、建筑工程造价控制的必要性
建筑工程通常具有工期较长、施工程序复杂等特点，其特殊的技术经济特点，所以必须加以严格的控制与管理。在建筑工程财务工作中，建设单位为了能够最大限度地突破造价部门批准的投资限额，需要对工程造价实施层层的控制。一直以来，我国都是事实定额工程预算作为主要的造价依据。随着市场经济的不断发展以，定额编制中存在的问题越发的明显，工程造价控制与管理的模式也逐渐从静态方式转变为动态方式，因此开始提出控制工程量的方针。这对于社会的发生开始起到了一定的积极作用。伴随着市场化进程的深入推进，国家开始办不了招投标法，对于现行的建筑工程造价的方法开始实施改革，工程量清单计价模式开始实行，改变了以往的定额计价模式，适应了激烈的建筑市场的竞争，对于预算超标问题也进行了相应的控制，最终对于建筑工程造价事业的发展起到了一定的推动作用。
二、建筑工程中超预算的原因分析
1、建设单位造价控制中对预算问题重视不足。由于很多建筑公司缺乏对造价预算的合理性认识，对于建筑工程施工中的预算工作没有加大力度，只是将主要关注点放在公司的招投标工作以及竣工结算环节的工作上。因此很多容易忽视建筑工程施工环节的造价预算，尤其是在原材料方面，预算工作不到位，不能完全地掌握资源成本，一旦材料成本上涨，就会导致建筑工程造价超预算的问题。另外，由于受到行业激烈竞争压力的影响，很多建筑工程中对于工程质量法有所忽视，导致建筑工程质量问题层出不穷，建筑公司只能进行二次投入，这对于物资和人资是一种极大的浪费，最终导致的直接结果就是建筑工程预算的超标。
2、造价预算在编制的问题层出不穷。由于工程造价预算人员的实践经验相对缺乏，很少进行实际的调查，对建筑工程的了解也不够透彻，最终造成预算信息的把握不顾全面。很多预算编制问题都只是浮于表面，对于资本费用等并没有精准的预算，因此也比较容易产生一系列问题。再加上建筑工程的工程量大，施工工期也较长，因此施工过程中很容易受到各种外界因素的影响，工程施工过程中，遇到各种不可抗力的影响，例如种种自然灾害等，不断会影响工程的进度，而且还会造成预算超出的状况。
3、建筑工程技术误区的存在导致造价的失控。由于建筑工程施工中，没有明确的技术管理目标，导致无法落实义务，也没有专业的机构和组织对义务进行分工，对于建筑工程施工中遇到的种种纠纷和问题不能有效地解决，因此对于有些技术问题无法充分妥善的解决在，出现施工进程与预期出现严重脱离的状况，材料以及设备等出现变化，预算问题越酿越大。
三、控制建筑工程造价超预算的对策
1、把握有效的造价控制的原则和方法
1.1建筑工程造价控制的态度应该是积极主动的。造价控制工作贯穿于建筑工程施工的全过程。一直以来，人们只是单纯地将造价控制看作是设定的目标值和实际值的比较，如果当实际值比目标值较高时，就会对产生偏差的原因进行分析，同时确定下一步的处理对策。这种造价控制的方式相对较为被动，其比较明显的缺陷就是对于偏差只能发现但是无法真正预防，所以造价控制的方式方法也就较为消极性。而工程造价出现预算超标的问题需要对偏差进行预防，做到防范于未然，采取的控制方式也是主动式的。
1.2在建筑工程设计环节就应重视造价的有效性控制。在建筑工程的设计环节，造价控制工作占据着十分重要的地位，对于造价控制而言，设计阶段是终点。研究发现，在建筑工程全寿命费用中，设计费通常只占据了1%，但是其却对以后的费用产生着至关重要的作用。因此把握好设计环节的造价控制，对于预防建筑工程预算超额问题具有显著的帮助。
1.3造价控制必须与建筑施工的技术经济相结合。当前我国建筑工程行业中，存在着经济和技术相分离的状况，最普遍的状况就是建筑工程的技术人员没有响应的经济观念。这与国外的差距是相当大的，很多外国的施工技术人员在施工建设过程中时刻考虑着怎样降低工程造价，但是我国建筑行业中的技术人员却把这一问题看成与其无关的问题，都认为是财务人员的职责。并且建筑行业中的财务人员主要是根据规章制度来办事，对于工程实况并不是很熟悉，对于建筑工程中涉及的各个环节和各个方面的相互间关系也不甚了解，只是从财务角度对费用、开支等进行审核，最终无法有效地控制工程造价。所以加强技术与经济的相融合，通过技术水平、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系。在经济合理上的技术先进，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施中，技术与经济相结合是控制工程造价的有效手段。
2.加强建筑工程施工中材料、机械设备的造价控制。材料是构成建筑物的主体，建筑物的材料耗费的费用是整个建筑工程的70%，建筑工程中，实施造价的有效控制，就需要从材料着手，才能更好地控制工程成本。所以加强对建筑工程的材料以及各种机械设备的管理与控制是非常关键的一环。落实到具体细节上，就是需要对建筑工程建设过程中存在的各种不必要损失进行减少，合理确定建筑工程中进货的批量和批次，材料储备量也应不断减少，同时科学合理地使用建设资金。对于机械设备的使用，应当结合具体的投资环境和施工性质，制定具有可行性的的施工计划，严格遵照计划实施工程建设。
3.对于建筑施工中的细节问题加以重视。制定好建筑工程的施工方案，然后做好结算施工方案对比，选择合理经济的施工方案，最大化地降低工程成本，确保经济效益的获取。选择建筑工程机械设备时，应当对其进行全面的论证，挑选一种最适宜的方式，结合工程实际选择是购买机械设备还是租赁的方式。工程施工方案的制定上，应当全面结合工程的性质、规模、现场装备、人员素质等各种问题，结合施工的经济合理性，选出一种最佳的施工方案，最终达到节约成本的目的。
4.工程量与工程单价的审核技巧。工程单价和工程量在建筑工程预算环节中占据着十分重要的分量。因此做好造价的审核，是非常至关重要的一点，必须对建筑工程每一项目进行细致的审核。针对工程单价和工程量的审核，需要从如下几点展开：第一，保证预算编制中运用的综合预算定额和建筑工程项目中是相一致的；第二，重视在预算报告中是否存在综合预算定额未涵盖的工程量项目；其三，工程量的计算有没有落实预算定额的相关规定。此外，造价预算审核人员还应把握好的一点就是预算审核人员应当具备不同的审核技巧和把握不同的审核重点，对于不同审核部分的内容要进行差别化对待。
结束语
总而言之，建筑工程建设由于建设规模相对较大、施工内容也多，同时涉及面较广，因此整个体系中各种关系复杂，所以做好建筑工程造价的控制，对预算加以有效的控制，对于促进建设单位投资效益的获取有着十分现实的意义。
参考文献：
[1]吴桐.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].中华民居，2014（17）：229-230.
[2]陈建军.探究建筑工程造价预算控制要点及策略[J].知识经济，2015（18）：238-239.
[3]马文亮.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].市场经济，2014（27）：125-126.
江苏省汉华安装工程有限公司 江苏 徐州 221116
【摘 要】建筑工程造价控制问题的实施好坏直接对工程预算产生着直接的影响。如果控制不当，就会造成对建设单位的财务造成一定的影响，所以准确把握建筑工程造价预算的相关问题，对工程量尽心科学合理的计算，对于确保建设单位经济利益的获取有十分积极的意义。须知，建筑工程的终极目标时为了获取相应的经济利益，如果造价环节失控，带来的经济损失将不可估量。所以，找出建筑工程造价预算失控的原因，采取行之有效的措施对造价进行科学合理的管控，确保成本的有效降低，最终才能获取较好的投资效益。文章就简要展开对这一问题的分析论述。
【关键词】建筑工程；预算超标；原因；造价控制
一、建筑工程造价控制的必要性
建筑工程通常具有工期较长、施工程序复杂等特点，其特殊的技术经济特点，所以必须加以严格的控制与管理。在建筑工程财务工作中，建设单位为了能够最大限度地突破造价部门批准的投资限额，需要对工程造价实施层层的控制。一直以来，我国都是事实定额工程预算作为主要的造价依据。随着市场经济的不断发展以，定额编制中存在的问题越发的明显，工程造价控制与管理的模式也逐渐从静态方式转变为动态方式，因此开始提出控制工程量的方针。这对于社会的发生开始起到了一定的积极作用。伴随着市场化进程的深入推进，国家开始办不了招投标法，对于现行的建筑工程造价的方法开始实施改革，工程量清单计价模式开始实行，改变了以往的定额计价模式，适应了激烈的建筑市场的竞争，对于预算超标问题也进行了相应的控制，最终对于建筑工程造价事业的发展起到了一定的推动作用。
二、建筑工程中超预算的原因分析
1、建设单位造价控制中对预算问题重视不足。由于很多建筑公司缺乏对造价预算的合理性认识，对于建筑工程施工中的预算工作没有加大力度，只是将主要关注点放在公司的招投标工作以及竣工结算环节的工作上。因此很多容易忽视建筑工程施工环节的造价预算，尤其是在原材料方面，预算工作不到位，不能完全地掌握资源成本，一旦材料成本上涨，就会导致建筑工程造价超预算的问题。另外，由于受到行业激烈竞争压力的影响，很多建筑工程中对于工程质量法有所忽视，导致建筑工程质量问题层出不穷，建筑公司只能进行二次投入，这对于物资和人资是一种极大的浪费，最终导致的直接结果就是建筑工程预算的超标。
2、造价预算在编制的问题层出不穷。由于工程造价预算人员的实践经验相对缺乏，很少进行实际的调查，对建筑工程的了解也不够透彻，最终造成预算信息的把握不顾全面。很多预算编制问题都只是浮于表面，对于资本费用等并没有精准的预算，因此也比较容易产生一系列问题。再加上建筑工程的工程量大，施工工期也较长，因此施工过程中很容易受到各种外界因素的影响，工程施工过程中，遇到各种不可抗力的影响，例如种种自然灾害等，不断会影响工程的进度，而且还会造成预算超出的状况。
3、建筑工程技术误区的存在导致造价的失控。由于建筑工程施工中，没有明确的技术管理目标，导致无法落实义务，也没有专业的机构和组织对义务进行分工，对于建筑工程施工中遇到的种种纠纷和问题不能有效地解决，因此对于有些技术问题无法充分妥善的解决在，出现施工进程与预期出现严重脱离的状况，材料以及设备等出现变化，预算问题越酿越大。
三、控制建筑工程造价超预算的对策
1、把握有效的造价控制的原则和方法
1.1建筑工程造价控制的态度应该是积极主动的。造价控制工作贯穿于建筑工程施工的全过程。一直以来，人们只是单纯地将造价控制看作是设定的目标值和实际值的比较，如果当实际值比目标值较高时，就会对产生偏差的原因进行分析，同时确定下一步的处理对策。这种造价控制的方式相对较为被动，其比较明显的缺陷就是对于偏差只能发现但是无法真正预防，所以造价控制的方式方法也就较为消极性。而工程造价出现预算超标的问题需要对偏差进行预防，做到防范于未然，采取的控制方式也是主动式的。
1.2在建筑工程设计环节就应重视造价的有效性控制。在建筑工程的设计环节，造价控制工作占据着十分重要的地位，对于造价控制而言，设计阶段是终点。研究发现，在建筑工程全寿命费用中，设计费通常只占据了1%，但是其却对以后的费用产生着至关重要的作用。因此把握好设计环节的造价控制，对于预防建筑工程预算超额问题具有显著的帮助。
1.3造价控制必须与建筑施工的技术经济相结合。当前我国建筑工程行业中，存在着经济和技术相分离的状况，最普遍的状况就是建筑工程的技术人员没有响应的经济观念。这与国外的差距是相当大的，很多外国的施工技术人员在施工建设过程中时刻考虑着怎样降低工程造价，但是我国建筑行业中的技术人员却把这一问题看成与其无关的问题，都认为是财务人员的职责。并且建筑行业中的财务人员主要是根据规章制度来办事，对于工程实况并不是很熟悉，对于建筑工程中涉及的各个环节和各个方面的相互间关系也不甚了解，只是从财务角度对费用、开支等进行审核，最终无法有效地控制工程造价。所以加强技术与经济的相融合，通过技术水平、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系。在经济合理上的技术先进，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施中，技术与经济相结合是控制工程造价的有效手段。
2.加强建筑工程施工中材料、机械设备的造价控制。材料是构成建筑物的主体，建筑物的材料耗费的费用是整个建筑工程的70%，建筑工程中，实施造价的有效控制，就需要从材料着手，才能更好地控制工程成本。所以加强对建筑工程的材料以及各种机械设备的管理与控制是非常关键的一环。落实到具体细节上，就是需要对建筑工程建设过程中存在的各种不必要损失进行减少，合理确定建筑工程中进货的批量和批次，材料储备量也应不断减少，同时科学合理地使用建设资金。对于机械设备的使用，应当结合具体的投资环境和施工性质，制定具有可行性的的施工计划，严格遵照计划实施工程建设。
3.对于建筑施工中的细节问题加以重视。制定好建筑工程的施工方案，然后做好结算施工方案对比，选择合理经济的施工方案，最大化地降低工程成本，确保经济效益的获取。选择建筑工程机械设备时，应当对其进行全面的论证，挑选一种最适宜的方式，结合工程实际选择是购买机械设备还是租赁的方式。工程施工方案的制定上，应当全面结合工程的性质、规模、现场装备、人员素质等各种问题，结合施工的经济合理性，选出一种最佳的施工方案，最终达到节约成本的目的。
4.工程量与工程单价的审核技巧。工程单价和工程量在建筑工程预算环节中占据着十分重要的分量。因此做好造价的审核，是非常至关重要的一点，必须对建筑工程每一项目进行细致的审核。针对工程单价和工程量的审核，需要从如下几点展开：第一，保证预算编制中运用的综合预算定额和建筑工程项目中是相一致的；第二，重视在预算报告中是否存在综合预算定额未涵盖的工程量项目；其三，工程量的计算有没有落实预算定额的相关规定。此外，造价预算审核人员还应把握好的一点就是预算审核人员应当具备不同的审核技巧和把握不同的审核重点，对于不同审核部分的内容要进行差别化对待。
结束语
总而言之，建筑工程建设由于建设规模相对较大、施工内容也多，同时涉及面较广，因此整个体系中各种关系复杂，所以做好建筑工程造价的控制，对预算加以有效的控制，对于促进建设单位投资效益的获取有着十分现实的意义。
参考文献：
[1]吴桐.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].中华民居，2014（17）：229-230.
[2]陈建军.探究建筑工程造价预算控制要点及策略[J].知识经济，2015（18）：238-239.
[3]马文亮.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].市场经济，2014（27）：125-126.