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摘 要：隨着经济的发展，合作社现在逐渐成为建设现代农业的重要力量，既推动了三农的发展，加快了农村、农民的经济收入，同时也响应国家的号召，为精准扶贫做出贡献。因此，在精准扶贫的过程中，政策扶持是一方面，农民专业合作社的助力同样不可缺少。
关键词：农民专业合作社;精准扶贫;扶贫模式
据统计， 从2012年末至2018年末，在我国社会救助兜底保障工作中，农村贫困人数虽然仍存有1660万人，但已累计减少了8239万人，获得了明显的成效。[1]在扶贫过程中，不仅要做到使贫困人口脱贫，还要预防已经成功脱贫的人口有重新返贫的风险。因此，要想做到真正的“脱贫摘帽”，政府出台的政策支持是一方面，产业扶贫带动贫困户脱贫也是重要的一方面。所以在此情况下，合作社的作用开始逐渐突显。
一、“农民专业合作社+贫困户”模式
（一）模式说明
该模式是农民专业合作社带动扶贫模式中最基础的模式，模式的参与人只涉及到两个主体，即农民专业合作社和贫困户。在政策的支持下，贫困户能够以土地和所持资产入股，或合作社为部分贫困户提供工作岗位、帮助贫困户种养殖等，带动贫困户增收。这种模式使得与合作社结合的贫困户不用担心农产品的销路，利益有所保障，但同时这种模式又使贫困户对合作社的依赖程度较高，对合作社的要求可能较大。
（二）模式相关合作社介绍
内蒙古达拉特旗上禾种养殖专业合作社位于恩格贝柳子圪旦村，主要种植“贝贝南瓜”，是合作社主打的经济作物。2017年该合作社带动农民试种300亩“贝贝南瓜”，带动三户贫困户;2018年带动有劳动能力的一户国家级贫困户种植“贝贝南瓜”8亩，年底收入2万元，帮助无劳动能力的4户贫困户代种，使得平均每户年底收入1.3万元，该项种植使上述5户贫困户在2018年底全部实现脱贫;2019年合作社种植“贝贝南瓜”3000亩，引进新品种订单500亩，帮扶贫困户7户;2020年预计种植面积扩大5000亩，建立初加工厂，帮扶贫困户，解决乡村一部分就业问题。
二、“政府+专农民业合作社+贫困户”模式
（一）模式说明
此模式增加政府方，使三方团结协作，共同盈利。政府作为该模式的基础保障，例如县、乡政府以及村委会，主要起引导作用。县、乡政府建立起农民专业合作社与贫困户的利益联结机制，引导合作社帮扶贫困户，同时又为合作社提供资金，促进合作社发展。农民专业合作社的作用，首先衔接了政府和贫困户，一定程度上避免贫困户过度依赖政府的情况。而合作社对贫困户扶贫，可以从不同方面进行，因地制宜的为他们提供适当的帮扶，打破了政府扶贫的单一性所带来的缺陷。其次，农民专业合作社在扶贫时既服务了政府，也服务了贫困户，为贫困户脱贫的同时也帮助政府完成了扶贫任务。
（二）模式相关合作社介绍
惠兴合作社成立于2016年，主要生产优质绿壳鸡蛋，该合作社坚持绿色种养方式，采取白天散养轮放，傍晚粗粮补饲的方式对鸡进行养殖。惠兴合作社在2019年7月推出“惠兴红嘴雁扶贫创富健康行”项目，该项目是由政府牵头监管，百姓脱贫创富的绿色项目。政府在2019年7月为贫困户以每羽30元的价格购入红嘴雁苗2500羽，通过200天的自然饲养，红嘴雁净重达6斤以上时，合作社以130元的价格进行回收，除去种苗及饲养成本，养户每羽可或净利润60元。计划从2019年到2021年，稳步拓展，以“政府+合作社+贫困户”的创新模式带动100户农牧民成功脱贫。
三、“公司（工厂）+农民专业合作社+贫困户”模式
（一）模式说明
该种模式下，主要由公司或工厂起带头作用。此模式的公司或工厂通常有两种情况：一种情况是由合作社对外联系，以赢利为主要目的;另一种情况由合作社相关人员自己成立公司或工厂，赢利的同时以帮扶贫困户为主要目的。这种模式增加了新主体公司（工厂），在提高自身利润的同时，帮助贫困户增收，为农民专业合作社的后续发展提供了保障。因为有合作社为纽带，也避免了企业因为贫困户分散而产生的管理不便问题。
（二）模式相关合作社介绍
内蒙古科右前旗凤羽桐种植专业合作社，坐落在科右前旗科尔沁镇柳树川村。合作社整合基地现有资源与康勤马铃薯产业集团达成意向，在科右前旗流转一万亩土地，订单生产马铃薯。合作社利用现有的技术，与电商中心配合销售，从而解决了马铃薯难卖、难储，双抗的问题，以利于农民和贫困户的增产增收。合作社现有成员51人，辐射带动周边农户200户，其中建档立卡户20户。依托该项目200位当地农民就地转化成为产业工人，就业一人脱贫一户，产业工人月均收入3000元。
开鲁县张广富红干椒种植专业合作社成立2010年，引进高产量、抗病性强的辣椒品种后，通过规模化、机械化的科学种植，提高生产能力。由合作社做基础成立辣椒加工厂，年用工量2万多个，年用工薪资达210多万元。给当地的农户和剩余劳动力、特别是贫困户提供的就业的机会，解决了贫困户就业110余人。
四、“政府+公司+农民专业合作社+贫困户”模式
（一）模式说明
该模式涉及较多的参与主体，政府、公司、农民专业合作社以及贫困户的结合互助，能够充分发挥各方的优势。首先，政府在扶贫中把控了总的大方向，在政策和资金方面能够及时的提供给各方主体，为扶贫奠定基础，提供了保证，具有一定的可持续性。第二，公司在市场中具有前瞻性，能够优化经济资源的配置，与农民专业合作社相比，在生产、销售等环节更具有方式、渠道和技术。最后，农民专业合作社作为模式中的中坚力量，上联结政府和公司，下联结贫困户，有效的发挥自身作用。该模式下，四方主体共同发展，相互配合，将自身优势充分发挥，为贫困户脱贫提供了源源不断的动力，起到了更好的增收效果。
（二）模式相关合作社介绍
武川县农兴产品专业合作社成立于2009年2月，并于2012年成立了内蒙古蒙瑞兴粮油贸易有限责任公司。武川县农兴产品专业合作社联合武川县哈乐镇党委、政府以及哈乐镇所管辖的11个村委会，通过自身的便利条件，为哈乐镇所有享受扶贫政策的贫困人口提供帮扶服务：每户每年免费加工1000斤小麦、莜麦，超出1000斤的按加工厂对外价格（小麦每斤0.1元、莜麦每斤0.3元）收费。哈乐镇的11个村委会负责向贫困人口宣传，保证贫困户能及时获取信息。2017年以来，蒙瑞兴粮油贸易有限责任公司和农兴农产品专业合作社积极参加哈乐镇的扶贫产业建设和帮扶工作，为哈乐镇537户贫困户每年无偿加工粮食1000斤，为全镇30户特困户发放粮油2000斤，帮扶取得了明显成效。从2017年到2019年12 月，合作社一共为230多户贫困户免费加工粮食23万斤，折合人民币6.9万元。
五、结语
要想脱贫且不易返贫，扶“智”和“志”尤为重要，而农民专业合作社恰恰在扶“志”中扮演了关键的角色。农民专业合作社成立的初衷是由于其具有益贫性，它的性质和运行模式、制度安排与其他组织方式相比，在扶贫方面具有一定的优势，[2]因此摆脱贫困现状，农民专业合作社的作用不可忽视。
参考文献：
[1]章欣然，周世军.农民专业合作社带动农户增收脱贫机制设计[J].合作经济与科技，2019（15）：27-29.
[2]徐莉莉，申强.农民专业合作社参与精准扶贫研究[J].合作经济与科技，2019（22）：4-6.
关键词：农民专业合作社;精准扶贫;扶贫模式
据统计， 从2012年末至2018年末，在我国社会救助兜底保障工作中，农村贫困人数虽然仍存有1660万人，但已累计减少了8239万人，获得了明显的成效。[1]在扶贫过程中，不仅要做到使贫困人口脱贫，还要预防已经成功脱贫的人口有重新返贫的风险。因此，要想做到真正的“脱贫摘帽”，政府出台的政策支持是一方面，产业扶贫带动贫困户脱贫也是重要的一方面。所以在此情况下，合作社的作用开始逐渐突显。
一、“农民专业合作社+贫困户”模式
（一）模式说明
该模式是农民专业合作社带动扶贫模式中最基础的模式，模式的参与人只涉及到两个主体，即农民专业合作社和贫困户。在政策的支持下，贫困户能够以土地和所持资产入股，或合作社为部分贫困户提供工作岗位、帮助贫困户种养殖等，带动贫困户增收。这种模式使得与合作社结合的贫困户不用担心农产品的销路，利益有所保障，但同时这种模式又使贫困户对合作社的依赖程度较高，对合作社的要求可能较大。
（二）模式相关合作社介绍
内蒙古达拉特旗上禾种养殖专业合作社位于恩格贝柳子圪旦村，主要种植“贝贝南瓜”，是合作社主打的经济作物。2017年该合作社带动农民试种300亩“贝贝南瓜”，带动三户贫困户;2018年带动有劳动能力的一户国家级贫困户种植“贝贝南瓜”8亩，年底收入2万元，帮助无劳动能力的4户贫困户代种，使得平均每户年底收入1.3万元，该项种植使上述5户贫困户在2018年底全部实现脱贫;2019年合作社种植“贝贝南瓜”3000亩，引进新品种订单500亩，帮扶贫困户7户;2020年预计种植面积扩大5000亩，建立初加工厂，帮扶贫困户，解决乡村一部分就业问题。
二、“政府+专农民业合作社+贫困户”模式
（一）模式说明
此模式增加政府方，使三方团结协作，共同盈利。政府作为该模式的基础保障，例如县、乡政府以及村委会，主要起引导作用。县、乡政府建立起农民专业合作社与贫困户的利益联结机制，引导合作社帮扶贫困户，同时又为合作社提供资金，促进合作社发展。农民专业合作社的作用，首先衔接了政府和贫困户，一定程度上避免贫困户过度依赖政府的情况。而合作社对贫困户扶贫，可以从不同方面进行，因地制宜的为他们提供适当的帮扶，打破了政府扶贫的单一性所带来的缺陷。其次，农民专业合作社在扶贫时既服务了政府，也服务了贫困户，为贫困户脱贫的同时也帮助政府完成了扶贫任务。
（二）模式相关合作社介绍
惠兴合作社成立于2016年，主要生产优质绿壳鸡蛋，该合作社坚持绿色种养方式，采取白天散养轮放，傍晚粗粮补饲的方式对鸡进行养殖。惠兴合作社在2019年7月推出“惠兴红嘴雁扶贫创富健康行”项目，该项目是由政府牵头监管，百姓脱贫创富的绿色项目。政府在2019年7月为贫困户以每羽30元的价格购入红嘴雁苗2500羽，通过200天的自然饲养，红嘴雁净重达6斤以上时，合作社以130元的价格进行回收，除去种苗及饲养成本，养户每羽可或净利润60元。计划从2019年到2021年，稳步拓展，以“政府+合作社+贫困户”的创新模式带动100户农牧民成功脱贫。
三、“公司（工厂）+农民专业合作社+贫困户”模式
（一）模式说明
该种模式下，主要由公司或工厂起带头作用。此模式的公司或工厂通常有两种情况：一种情况是由合作社对外联系，以赢利为主要目的;另一种情况由合作社相关人员自己成立公司或工厂，赢利的同时以帮扶贫困户为主要目的。这种模式增加了新主体公司（工厂），在提高自身利润的同时，帮助贫困户增收，为农民专业合作社的后续发展提供了保障。因为有合作社为纽带，也避免了企业因为贫困户分散而产生的管理不便问题。
（二）模式相关合作社介绍
内蒙古科右前旗凤羽桐种植专业合作社，坐落在科右前旗科尔沁镇柳树川村。合作社整合基地现有资源与康勤马铃薯产业集团达成意向，在科右前旗流转一万亩土地，订单生产马铃薯。合作社利用现有的技术，与电商中心配合销售，从而解决了马铃薯难卖、难储，双抗的问题，以利于农民和贫困户的增产增收。合作社现有成员51人，辐射带动周边农户200户，其中建档立卡户20户。依托该项目200位当地农民就地转化成为产业工人，就业一人脱贫一户，产业工人月均收入3000元。
开鲁县张广富红干椒种植专业合作社成立2010年，引进高产量、抗病性强的辣椒品种后，通过规模化、机械化的科学种植，提高生产能力。由合作社做基础成立辣椒加工厂，年用工量2万多个，年用工薪资达210多万元。给当地的农户和剩余劳动力、特别是贫困户提供的就业的机会，解决了贫困户就业110余人。
四、“政府+公司+农民专业合作社+贫困户”模式
（一）模式说明
该模式涉及较多的参与主体，政府、公司、农民专业合作社以及贫困户的结合互助，能够充分发挥各方的优势。首先，政府在扶贫中把控了总的大方向，在政策和资金方面能够及时的提供给各方主体，为扶贫奠定基础，提供了保证，具有一定的可持续性。第二，公司在市场中具有前瞻性，能够优化经济资源的配置，与农民专业合作社相比，在生产、销售等环节更具有方式、渠道和技术。最后，农民专业合作社作为模式中的中坚力量，上联结政府和公司，下联结贫困户，有效的发挥自身作用。该模式下，四方主体共同发展，相互配合，将自身优势充分发挥，为贫困户脱贫提供了源源不断的动力，起到了更好的增收效果。
（二）模式相关合作社介绍
武川县农兴产品专业合作社成立于2009年2月，并于2012年成立了内蒙古蒙瑞兴粮油贸易有限责任公司。武川县农兴产品专业合作社联合武川县哈乐镇党委、政府以及哈乐镇所管辖的11个村委会，通过自身的便利条件，为哈乐镇所有享受扶贫政策的贫困人口提供帮扶服务：每户每年免费加工1000斤小麦、莜麦，超出1000斤的按加工厂对外价格（小麦每斤0.1元、莜麦每斤0.3元）收费。哈乐镇的11个村委会负责向贫困人口宣传，保证贫困户能及时获取信息。2017年以来，蒙瑞兴粮油贸易有限责任公司和农兴农产品专业合作社积极参加哈乐镇的扶贫产业建设和帮扶工作，为哈乐镇537户贫困户每年无偿加工粮食1000斤，为全镇30户特困户发放粮油2000斤，帮扶取得了明显成效。从2017年到2019年12 月，合作社一共为230多户贫困户免费加工粮食23万斤，折合人民币6.9万元。
五、结语
要想脱贫且不易返贫，扶“智”和“志”尤为重要，而农民专业合作社恰恰在扶“志”中扮演了关键的角色。农民专业合作社成立的初衷是由于其具有益贫性，它的性质和运行模式、制度安排与其他组织方式相比，在扶贫方面具有一定的优势，[2]因此摆脱贫困现状，农民专业合作社的作用不可忽视。
参考文献：
[1]章欣然，周世军.农民专业合作社带动农户增收脱贫机制设计[J].合作经济与科技，2019（15）：27-29.
[2]徐莉莉，申强.农民专业合作社参与精准扶贫研究[J].合作经济与科技，2019（22）：4-6.