【摘 要】
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2001年以来中国对县镇以下的中小学进行了大规模的撤并，这一决策在实施过程中衍生出了不少问题。地方行政官员盲目追求规模效益和政绩、教育经费短缺、布局调整的善后工作不到
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2001年以来中国对县镇以下的中小学进行了大规模的撤并，这一决策在实施过程中衍生出了不少问题。地方行政官员盲目追求规模效益和政绩、教育经费短缺、布局调整的善后工作不到位、行政部门对教育活动特殊性的认识不足是其主要原因；可以采取因地制宜、各级政府按比例分担经费、多渠道加大村贫困学生资助的力度、合理利用教育资源、教育专家参与决策的措施。
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