新时期下国土空间规划体系下村庄规划分析

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  摘要:新时期下,国土空间规划体系制定出更加完善的“多规合一”村庄规划代替传统多种类空间规划,迎来了空间规划体系新一轮革新,村庄规划可以说是国土空间发展道路上重要组成部分。以此为基础,本文对“多规合一”村庄规划的影响与新标准进行分析,重点探究国土空间规划体系下村庄规划的优化策略。
  关键词:国土空间规划体系;村庄规划;应用现状;优化策略
  引  言:
  村庄规划合理性深度关乎着我国国土空间总体规划,新时期地区国土资源规划包含村庄规划,因此其触及的内容方方面面,要想将村庄规划做好较为困难。以全局规划为视角针对性思考村庄规划问题,发现村庄空间规划质量上村庄人员生产形式及生活形式都对其有直接决定权。由此说明,建立一套健全的村庄规划体系至关重要,其能够深远影响村庄总体发展,是达成农村地区脱贫致富目标的关键。
  1、国土空间规划体系对村庄规划的影响与新标准
  1.1 国土空间规划体系对村庄规划的影响
  村庄规划可持续发展性是国土空间规划体系的关注重点,谋求长远与平稳发展俨然成为村庄发展主流。在土地资源层面对土地进行更加明确的划分,清晰标明土地用处,同时严格增强土地使用审核流程,使得村庄规划总体更加合理,农村经济组织构成更加多样性。
  1.2 国土空间规划体系对村庄规划的新标准
  提出经济环境联合发展要求,要求各地政府妥善协调发展与环保,保障村庄原生态同时发展经济。制定土地使用、审核等新标准,做到减轻人类活动导致的土地使用影响,更加地珍惜土地资源,保障农业发展可延续性[1]。提出地区互异性发展战略,综合地区特征谋划村庄发展,保障村庄规划科学合理性。
  2、国土空间规划体系下村庄规划应用现状
  2.1 村庄建设内容失衡
  原国土部门负责的农村土地运用规划与原住建部门率领的村庄规划,皆将土地管控及技术建设作为关键出发点。明确村庄新时期规划中生态环境与可持续耕地保护的重要性,以及全盘复原环境与一体化管制当地资源的战术方针。然而事实上,这些并没有真正关切到人文科学,依旧是基于技术构建之上。。
  2.2 村庄规划实际编制问题
  规划编制缺乏深度,特别是产业结构研究,特征不够清晰。编制规划尤其是产业规划部分应当融合地方特征,有些村庄有着极好的自然资源与条件,但可能由于规划编制费用有限,缺乏实地视察与当地访问,产业特征发掘度低[3]。还有些村庄规划并未达到全面规划能够管制实施的程度,仍需增强对乡村产业分布及村庄建设管制引导力度。
  3、空间规划体系下村庄规划优化策略
  3.1 制定长远发展政策规划
  当前我国村庄更侧重于项目建设整体规划,即使项目规划可以带来一定程度经济效益给农村地区,促进村庄经济建设,也由于项目过于刚性繁琐,从长远角度来看缺少韧性。尽管村民热切希望物质生活能够有所提高,但同样期盼村庄可以长远发展。就目前我国村庄发展整体情况而言,急需定制满足乡村发展需要的战略性规划,由战略领导村庄规划,融合各大优惠政策率领村庄群众加入到村庄建设中。使村庄发展空间持续延展,达成“授之以渔”目的,单单仰仗政府资金作为支持,缺乏结合科学政策,村庄总体规划建设品质就难以有所提高[4]。除此之外,战略性规划应更侧重推进村庄长久发展,存身于资源运用效力提升上,使村庄现存自然资源能够科学运用,本质上消灭村庄规划进程中浪费现存资源的现象,把可持续发展观念确凿汇入村庄规划中去。
  3.2 制定深度发展内容规划
  村庄规划作业要想成功开展,种种规划内容的扶助就是必要的,该项工作也相應比较繁琐。如今,我国村庄规划重点依照城乡总体规划实行,尽管由有着较强专业性、对待问题比较自然的城乡人员定制规划方案,也依然缺乏村庄规划探究深度。所以,展开村庄规划作业时,依靠专业人员能够使村庄规划更加具有合理性,经过众多专业人员深度研究规划内容,保障村庄事实发展与规划方针的一致性。另外,村庄建设要求创建国土空间整体规划,展开规划作业时,有关人员需要遵从科学的规划步骤定制规划方案,使村庄建设可以科学地实行。因为要斟酌多项内容的定制,在规划进程中要确切使多畛域发展得到调和,准确管理迥异发展内容冲突,确保村庄总体规划有条不紊。
  3.3 构建村庄土地审批标准
  展开村庄规划作业时,一贯要求遵循设计准绳,在现存发展体制下,展现国土空间分布科学性,由此才能促进村庄经济的提升。提议环保发展观念,就土地资源运用定制不同纲领,科学使用各类土地,尤其在项目建设上,要取代传统以损耗环境为代价的发展方式。其次,应该更为严苛的审批宅基地,绝不容许村庄发展进程中把农业用地作为居住用地应用,同时应该依据现存人口数量合理布局房屋住宅数量、面积等。针对丧葬用地动用农业用地行径,应该坚定实施打击,政府需要带头组织村庄民众一道挑选丧葬用地,使各类土地运用更加科学合理。最后,针对审批工业用地也应更加严格,定制风险预防举措,给予农业用地更多的保障,大力发展适宜当地土地特征的农业生产,把养地护地工作做好做实,实现农业用地资源的可持续性发展。
  结  语:
  综上所述,新时期下,确凿完成国土规划体系下村庄规划对促进我国社会总体发展起到至关重要的作用,并且在发展规划中应当特别注重村庄生态环境保护。以此为基础,针对村庄现存土地空间提出全面规划,综合村庄现存土地资源特征实施总体布局。将城乡间的发展密切联结在一起,由此致使城乡发展更加和谐,这也是村庄土地资源科学合理运用中十分关键的一环。因此,为达成这一目的,有关人员需要从村庄规划长久发展角度优化和健全现存的不足之处,为求建设美好村庄做出奉献。
  参考文献
  [1]韩夫达,解星.国土空间规划体系下村庄规划的探讨[J].居舍,2021(14):7-8.
  [2]姜莘.基于国土空间规划体系下村庄建设用地规模预测探析[J].现代农业科技,2021(17):252-253.
  [3]陈玲.基于国土空间规划体系下村庄规划的思考[J].城市建筑,2021,18(02):52-54.
  [4]华乐.国土空间规划体系下实用性村庄规划策略探讨[J].城乡规划,2021(Z1):69-81.
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