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摘 要:当前土地整治项目中问题不断,其中主要表现为不合理使用土地、土地利用率较低等方面,这些现象的出现对于经济水平的提升有着直接的影响。从当前情况来看,我国地形具备一定的复杂性和多样化,受周围不良天气因素的影响,土地损坏严重,周围居民日常生活无法正常实施。基于具体情况可以看出,该种项目在开展期间还有着规划之间缺少统筹、和实际现状相分离的情况,假设这些问题得不到有效的缓解,那么我国的土地整治项目是很难正常开展下去的。在本篇文章中,主要分析了土地整治项目中产生的相关问题,并且根据实际情况,提出了一系列的应对策略。
关键词:土地整治项目;问题;对策
0 前言
所谓土地整治,主要是指从低效率利用土地、不合理使用土地、没有利用土地以及受周围自然因素影响的土地入手,对其进行综合性整理,比如田、水等,这些都是提升土地利用效率的主要方式。所以,加大对土地整治工作的重视力度是很有必要的。
1 土地整治項目中产生的相关问题
1.1专项规划不到位
当前,土地整治项目包含了多方面内容,大体上表现为土地利用、产业发展以及基础设施等。当前,为了将该环节的作用发挥出来,以此推动项目的稳定实施,对于相关工作人员而言,需要从不同的影响因素进行探究和分析,大力掌握,详细的进行规划和控制。可是,从现有的情况来看,专项规划工作落实不到位,缺少紧密的联系,针对性不强,此种现象的发生严重约束了土地整治措施的应用。
1.2没有将区域政府资源以及资金相互整理到一起
当实施土地整治项目的时候,对于相关资金的输出以及资源的引进,大部分均是由当地区域政府进行垫付的,不过,因为工程具备规模大以及周期性长等一系列特征,使得相关资金难以回收,在这一现状下,为了解决面临的不足之处,有关的人员需要将资金以及资源相互整理到一起,在提升资金流动性的基础上满足项目要求,促使项目正常开展。
1.3项目设计和规划工作不具备合理性
当前,制定科学合理的土地整治项目设计方案是很有必要的,其能够有效的提高居民生活水平,为居民提供良好的舒适性。不过,通过总结和归纳有关的数据得出,我国的大多数农民并不满意该种项目产生的设计效果,再加上相关的配套设施不完善,使得建设水平相对低下,规划工作得不到有效开展。
在土地整治项目规划期间,可以根据当地区域的居住成本等方面进行,不过,在该种类型的项目开展期间,相关单位的工作人员并没有加大对规划工作的重视力度,调查工作开展不严谨,基于此种情况,致使土地整治项目整体规划和具体现状相比较而言,产生了很大的差距。
1.4农民住房拆迁安置布置不合理
一般情况下,在农村土地综合整治项目中,都是将以往的房子拆除之后,然后再建设新房,方案一旦制定出来,便规定在一定的期限内必须将以往的房子拆除,可是,受新住址刚刚选定等因素的影响,大多数农户将旧房子拆除之后,根本无处可去,无法居住。再者,农民获取住房拆迁补偿的标准远远低出了最近几年交通项目颁布的征地标准,如此一来,不仅无法获取土地增值收益,同时因为耕种半径范围内的房源较少,农户租房过度问题较为明显,群众由此产生了不满的情绪,这一情况严重脱离了农村土地综合整治的原本意义。
2 土地整治项目的应对策略
2.1积极维护人们的权益
对于有关部门或者是人员而言,要想减少土地整治项目期间存在问题的出现,就需要做好以下几个方面的工作,在土地整理期间大力维护人民群众的自身权益,以免受到侵害。
2.1.1 积极听取人民群众提出的各项建议,予以采纳;当实施土地整治项目的时候,有关的部门应当同意居民参与进来,并且积极听取人民提出的各种意见,在获取基层农民组织以及农民的同意之后实施具体的工作,只有得到人们同意之后,才能够满足人们提出的要求,从而实现土地整治项目的良好开展。
2.1.2 根据实际情况,制定出多种类型的方案,供当地居民进行选取。在土地整治期间,通常会牵扯到多方面的内容,其中主要表现为房屋拆迁以及农田整理等,对于这些内容各样,有关的负责单位必须制定多样化的方案供居民选取,禁止发生强制性拆除的现象。
2.2拓展筹资渠道,提升多样性
对于政府垫付方式存在的不良问题,在上列存在问题中已经明确的陈述了出来,基于此种现状,要想确保土地整治项目的有效实施,需要在一定程度上拓展筹资渠道,提升多样性。基于此,相关部门需要从以下几方面入手:
2.2.1 积极的鼓励农民自主筹集资金,然后建设项目。在这一环节中,政府需要从当地区域的实际情况入手,制定出一系列的策略,多加鼓励农民,在项目实行期间将主体作用凸显出来,以免受不良因素的影响,进而降低不良风险的出现。
2.2.2 将资本引进土地整治项目运行期间。民营企业和金融机构需要积极的参与进来,这样一来,在农村土地政治项目中,资金需求可以得到有效的满足,与此同时,筹资方式也可以有效的减少风险的出现,降低区域政府资金压力。
2.3根据当地环境进行土地整治
在土地整治期间,需要因地制宜的进行工作,这是促使该种项目稳定开展并且还可以达到预期目的的重点,当前,要想满足一系列的需求,相关的负责单位以及工作人员需要做好以下几点工作:
2.3.1 科学合理的进行规划;制定完善的规划方案是确保工作有效实施的重点,因此,对于相关的工作人员来讲,务必加大对土地整治项目规划工作的关注度,并且在这一阶段中从当地区域居民的要求、土地利用情况等方面入手,深入内部的进行探究和分析,以此根据结果来制定标准且完善的规划方案。
2.3.2 禁止发生重视新建、轻拆旧以及重视城镇和轻视农村等一系列现象。土地整治是全国都关注的重点,区域政府部门在实施工作的时候,必须明确禁止发生重视城镇、轻视农村等不良现象,使城镇建设和农村发展相互联系起来,以此确保土地整治项目在经济增长中起到良好的效果。从另外一方面进行探究,土地整治工作部门可以将关注的重点落实于旧建筑和有关配套的拆除和改进中,此种类型的处理方法产生的效果是极高的,不仅能够减少成本输出,同时还可以防止整治期间新建筑引起的不良现象。
2.3.3 遵循一村一策的基本原则;土地的利用现象和当地居民有着密切的联系性。现阶段,当制定相关整改制度的时候,有关的工作人员应当从农民、农业发展情况入手,遵循因地制宜的基本原则,科学合理的进行布局,以此满足农民提出的基本要求。
2.4加强领导,落实职责
农村土地综合性整治是一项全局性的工作,其具备一定的复杂性和系统性,其中,该项工作包含的方面比较多,大体上表现为农业以及农村工作等领域,因此,这就需要制定完善的区域政府主导、国土资源部门搭建平台,有关部门协调工作机制,在提升资金流动性、加强监督力度的基础上合理的配置资源,获取相应的经济效益。
3 结语
从以上论述可以看出,做好土地整治工作是很有必要的,该项工作的进行不仅可以有效提高我国土地的利用效果,同时还能够获取相应的效益。当实施土地整治项目的时候,有关部门和人员需要从多个途径入手,比如大力维护人们权益,根据当地环境进行整治等,这些方式对于土地整治工作的开展均有着重要的作用。
参考文献
[1]土地整治工程验收中存在的问题及其风险防范[J].刘剑.工程技术研究.2018(15)
[2]提高土地开发整治水平,全面保障耕地质量[J].鲁昌.中国高新区.2018(07)
[3]基于生命周期的土地整治项目绩效管控[J].杨悉廉,杨齐祺.中国土地.2017(11)
关键词:土地整治项目;问题;对策
0 前言
所谓土地整治,主要是指从低效率利用土地、不合理使用土地、没有利用土地以及受周围自然因素影响的土地入手,对其进行综合性整理,比如田、水等,这些都是提升土地利用效率的主要方式。所以,加大对土地整治工作的重视力度是很有必要的。
1 土地整治項目中产生的相关问题
1.1专项规划不到位
当前,土地整治项目包含了多方面内容,大体上表现为土地利用、产业发展以及基础设施等。当前,为了将该环节的作用发挥出来,以此推动项目的稳定实施,对于相关工作人员而言,需要从不同的影响因素进行探究和分析,大力掌握,详细的进行规划和控制。可是,从现有的情况来看,专项规划工作落实不到位,缺少紧密的联系,针对性不强,此种现象的发生严重约束了土地整治措施的应用。
1.2没有将区域政府资源以及资金相互整理到一起
当实施土地整治项目的时候,对于相关资金的输出以及资源的引进,大部分均是由当地区域政府进行垫付的,不过,因为工程具备规模大以及周期性长等一系列特征,使得相关资金难以回收,在这一现状下,为了解决面临的不足之处,有关的人员需要将资金以及资源相互整理到一起,在提升资金流动性的基础上满足项目要求,促使项目正常开展。
1.3项目设计和规划工作不具备合理性
当前,制定科学合理的土地整治项目设计方案是很有必要的,其能够有效的提高居民生活水平,为居民提供良好的舒适性。不过,通过总结和归纳有关的数据得出,我国的大多数农民并不满意该种项目产生的设计效果,再加上相关的配套设施不完善,使得建设水平相对低下,规划工作得不到有效开展。
在土地整治项目规划期间,可以根据当地区域的居住成本等方面进行,不过,在该种类型的项目开展期间,相关单位的工作人员并没有加大对规划工作的重视力度,调查工作开展不严谨,基于此种情况,致使土地整治项目整体规划和具体现状相比较而言,产生了很大的差距。
1.4农民住房拆迁安置布置不合理
一般情况下,在农村土地综合整治项目中,都是将以往的房子拆除之后,然后再建设新房,方案一旦制定出来,便规定在一定的期限内必须将以往的房子拆除,可是,受新住址刚刚选定等因素的影响,大多数农户将旧房子拆除之后,根本无处可去,无法居住。再者,农民获取住房拆迁补偿的标准远远低出了最近几年交通项目颁布的征地标准,如此一来,不仅无法获取土地增值收益,同时因为耕种半径范围内的房源较少,农户租房过度问题较为明显,群众由此产生了不满的情绪,这一情况严重脱离了农村土地综合整治的原本意义。
2 土地整治项目的应对策略
2.1积极维护人们的权益
对于有关部门或者是人员而言,要想减少土地整治项目期间存在问题的出现,就需要做好以下几个方面的工作,在土地整理期间大力维护人民群众的自身权益,以免受到侵害。
2.1.1 积极听取人民群众提出的各项建议,予以采纳;当实施土地整治项目的时候,有关的部门应当同意居民参与进来,并且积极听取人民提出的各种意见,在获取基层农民组织以及农民的同意之后实施具体的工作,只有得到人们同意之后,才能够满足人们提出的要求,从而实现土地整治项目的良好开展。
2.1.2 根据实际情况,制定出多种类型的方案,供当地居民进行选取。在土地整治期间,通常会牵扯到多方面的内容,其中主要表现为房屋拆迁以及农田整理等,对于这些内容各样,有关的负责单位必须制定多样化的方案供居民选取,禁止发生强制性拆除的现象。
2.2拓展筹资渠道,提升多样性
对于政府垫付方式存在的不良问题,在上列存在问题中已经明确的陈述了出来,基于此种现状,要想确保土地整治项目的有效实施,需要在一定程度上拓展筹资渠道,提升多样性。基于此,相关部门需要从以下几方面入手:
2.2.1 积极的鼓励农民自主筹集资金,然后建设项目。在这一环节中,政府需要从当地区域的实际情况入手,制定出一系列的策略,多加鼓励农民,在项目实行期间将主体作用凸显出来,以免受不良因素的影响,进而降低不良风险的出现。
2.2.2 将资本引进土地整治项目运行期间。民营企业和金融机构需要积极的参与进来,这样一来,在农村土地政治项目中,资金需求可以得到有效的满足,与此同时,筹资方式也可以有效的减少风险的出现,降低区域政府资金压力。
2.3根据当地环境进行土地整治
在土地整治期间,需要因地制宜的进行工作,这是促使该种项目稳定开展并且还可以达到预期目的的重点,当前,要想满足一系列的需求,相关的负责单位以及工作人员需要做好以下几点工作:
2.3.1 科学合理的进行规划;制定完善的规划方案是确保工作有效实施的重点,因此,对于相关的工作人员来讲,务必加大对土地整治项目规划工作的关注度,并且在这一阶段中从当地区域居民的要求、土地利用情况等方面入手,深入内部的进行探究和分析,以此根据结果来制定标准且完善的规划方案。
2.3.2 禁止发生重视新建、轻拆旧以及重视城镇和轻视农村等一系列现象。土地整治是全国都关注的重点,区域政府部门在实施工作的时候,必须明确禁止发生重视城镇、轻视农村等不良现象,使城镇建设和农村发展相互联系起来,以此确保土地整治项目在经济增长中起到良好的效果。从另外一方面进行探究,土地整治工作部门可以将关注的重点落实于旧建筑和有关配套的拆除和改进中,此种类型的处理方法产生的效果是极高的,不仅能够减少成本输出,同时还可以防止整治期间新建筑引起的不良现象。
2.3.3 遵循一村一策的基本原则;土地的利用现象和当地居民有着密切的联系性。现阶段,当制定相关整改制度的时候,有关的工作人员应当从农民、农业发展情况入手,遵循因地制宜的基本原则,科学合理的进行布局,以此满足农民提出的基本要求。
2.4加强领导,落实职责
农村土地综合性整治是一项全局性的工作,其具备一定的复杂性和系统性,其中,该项工作包含的方面比较多,大体上表现为农业以及农村工作等领域,因此,这就需要制定完善的区域政府主导、国土资源部门搭建平台,有关部门协调工作机制,在提升资金流动性、加强监督力度的基础上合理的配置资源,获取相应的经济效益。
3 结语
从以上论述可以看出,做好土地整治工作是很有必要的,该项工作的进行不仅可以有效提高我国土地的利用效果,同时还能够获取相应的效益。当实施土地整治项目的时候,有关部门和人员需要从多个途径入手,比如大力维护人们权益,根据当地环境进行整治等,这些方式对于土地整治工作的开展均有着重要的作用。
参考文献
[1]土地整治工程验收中存在的问题及其风险防范[J].刘剑.工程技术研究.2018(15)
[2]提高土地开发整治水平,全面保障耕地质量[J].鲁昌.中国高新区.2018(07)
[3]基于生命周期的土地整治项目绩效管控[J].杨悉廉,杨齐祺.中国土地.2017(11)