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目前,财政部针对事业单位颁布了《事业单位会计准则(征求意见稿)》和《事业单位会计制度(征求意见稿)》(以下简称“新准则和制度”)。实行准则规范模式应是会计改革的目标之一,但受事业单位会计人员知识结构、能力结构的影响,目前实行准则规范条件尚不成熟,将当前事业单位会计改革定位于准则与制度的综合形态,作为一种过渡,可能更切合实际。实施事业单位准则与制度成本高、难度大,如对资产与负债期初数的确定,可能涉及资产与负债的大量清理与评估工作,以建立和完善会计基础数据,而目前会计基础薄弱是推行新准则与制度的瓶颈。此外,人