关于加强基层组织体系建设的思考

来源 :党的生活·青海 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jqk1981fjj
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  习近平总书记指出:“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现,抓好基层组织体系建设是巩固党的执政基础的重要保障,是建设中国特色社会主义事业的坚强后盾,是实现脱贫攻坚目标和各项事业和谐发展的基础。”近年来,化隆县不断加强基层组织体系建设,基层组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到进一步加强,但由于农村党员文化程度不高、村干部履职能力不强、“两新”组织党组织力量弱小、基层党建基础薄弱、基层组织建设滞后等原因,基层组织体系建设方面仍存在诸多问题和短板。
  一是党组织负责人对加强组织体系建设的重要性认识不足。部分党组织书记认为抓好自己党支部的工作就行,没有从宏观的角度出发整体考虑组织体系建设工作,造成了党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。二是党组织的政治地位和作用有弱化的表现。部分基层党组织抓党建工作被动应付,党建工作缺思路、缺想法、缺创新,工作总是浮在面上,党支部的政治功能未能得到凸显,引领力、向心力、凝聚力较弱,农村党组织党内政治生活不严格、不务实问题依然存在。部分基层党组织抓党建的目的不明确,抓党建不是为了强化党的政治建设和推动工作,而是为完成任务而完成任务,还有部分党组织由于受宗教、宗派主义影响和干扰,长期不发展党员,严重威胁党的执政根基,损害了党在基层的形象,也严重影响了上级各项决策部署在基层的贯彻落实。三是基层党员干部的教育不经常、学习效果不明显。部分基层组织对党员的教育形式单一,管理监督不到位。党课教育存在简单化倾向,且普通无职党员参与度不高,党员教育的覆盖面不广,尤其对流动党员的教育管理更加滞后,处于脱离状态,由于不经常参加学习,有的党员放松了对自己的要求,党员意识淡薄,责任感、使命感不强,把自己等同于一般群众,党员的先锋模范作用发挥不充分。四是基层组织建设的长效机制不健全。对村级综合服务中心利用率不高、村干部服务群众能力不强等现象听之任之,没有建立起行之有效的制度规矩,致使这些老生常谈的问题依然存在。软弱涣散村整改机制不健全,整改责任落实不到位,个别村存在年年整改、年年涣散的不良局面。五是组织工作的创新意识不强。习惯于循规蹈矩,按部就班,对如何发挥流动党支部的作用研究不够,缺乏流动党员管理的制度和机制,致使流动党员管理不到位,从外出务工人员中发展党员工作依然艰难。
  从存在的问题和短板中,可以看出,要加强党的基层组织体系建设、确保党中央政令畅通,全面巩固党的执政基础,就必须深入开展调查研究,结合“组织体系建设三年行动”,把中央和省委的要求与化隆的实际相结合,实事求是,久久为功,以钉钉子精神在抓基层、打基础上取得成效。
  健全组织体系,提升工作覆盖面。针对化隆县党支部标准化建设缓慢、“两新”组织党组织建设滞后、社区党组织薄弱、流动党支部数量少等情况,抓好党组织覆盖和党的工作覆盖,加大党组织组建力度和党员发展力度,积极开展党的工作,增强党的影响力。必须紧盯组织覆盖的“盲区、空白点”求突破,加大在中介机构、协会以及各类新社会组织中建立党组织力度,做到应建尽建。推进党的组织体系向基层延伸,把党的基层组织组建到每一个领域,确保每个学校、企业班组、机关科室实现党的组织和党的工作全覆盖。同时,依托化隆驻外办事处扩大流动党支部覆盖面。依托乡镇对小微企业和城乡社会组织兜底管理,打破农民、居民和“两新”组织从业人员界限,跨领域混合设立党支部。结合机构改革和行政区划调整等情况,及时调整党组织设置,理顺隶属关系。
  狠抓基础工作,提升组织创造力。把工作重心向基层倾斜,大力倡导一线工作法,充分发挥村级综合服务中心功能,不断加强农村党组织建设,严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党支部工作条例》《化隆县村级组织“1+5”综合考评工作的意见》《化隆县村(社区)党支部书记责任清单》《化隆县村(社区)“两委”主职干部绩效考评指导意见》落实责任,完善以村党组织为核心,村民委员会、村民会议及其代表会议、村务监督委员会为主体,群团组织、村民委员会下属组织、村民小组为配套,村集体经济组织和农民合作组织为纽带,各种经济社會服务组织为补充的村级组织体系,全面加强基层基础工作。



  配齐配强干部,提升内生发展力。精心选好村党支部书记,要把那些有理想、政治素质高、能很好地执行党的路线方针政策、廉洁奉公、热心为群众办事,具有带领群众致富本领的优秀党员培育选拔成村党支部书记。按一定比例配好、配强党支部成员,做到结构合理,在支部班子成员中应根据各人的能力、特长来合理分工,合理利用,做到用其所长。抓好农村党员干部后备队伍的建设,着眼于村级组织建设的长远需要,及早发现苗子,重点加以培养。要把那些政治素质好,具有一定文化科技知识、懂经营管理的优秀党员纳入视野,加以培养,逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。引导农村党员带头贯彻执行党在农村的各项方针政策,带头勤劳致富和带领群众共同致富,带头促进农村发展和维护社会稳定,充分发挥农村党员在两个文明建设中的先锋模范作用,不断扩大自我发展的内生动力。
  创新工作方式,提升信息化水平。充分利用好化隆党建网、拉面网、化隆党建云小程序等网络平台,推动各级党建信息平台有序接入,统筹推进信息资源开发利用,实现与各类平台信息数据共享,防止重复建设。打造功能丰富、学用结合、党员群众欢迎的网络阵地,探索开展“点对点”学习内容推送,运用“学习强国”“万人在线”“青海干部教育网”等学习平台抓好党员干部的日常学习。落实“远程教育改版升级”和“远程教育上IP? TV”工作,同时注重利用信息数据对党员队伍状况等进行实时分析研判。
  加强党员教育,提升基本素质。发挥好化隆县全面从严治党教育基地、化隆县流动党员党性教育基地和“流动党员之家”“化隆县党员服务中心”“化隆党建”手机APP、化隆党建云小程序、“农民夜校”等平台的作用,对党员和流动党员进行党性教育,坚持县级普遍培训、基层党委兜底培训的方式,确保基层党组织书记每年集中培训不少于5天,所有党员每年参加1次集中轮训,保证培训时间不少于32个学时。深化“万场党课万人讲、人人争当主讲人”活动,发挥“高原先锋师资库”作用,送教下基层、巡回讲党课。充分利用乡土人才及致富带头人等本地资源开展培训教育,增强培训的吸引力和时效性。(作者系化隆县委常委、组织部长)
  责任编辑:许籍尹
其他文献
精神科护理人员由于其特殊的工作环境和服务对象,使她们在紧张繁重的护理工作中承受了精神、心理压力.为探讨精神科护理人员的心理紧张程度,我们进行了调查,并以综合医院护理
农业局新调来一位董局长。司机杨登科觉得机会来了。
暮春,1993年4月30日。北京。清晨,首都机场路上,一辆白色面包车,满载着不同寻常的乘客向着市中心驶来。车上斜倚座位的一位已逾九十高龄的老人,由继子、孙子、孙媳、《末代大
中国出口信用保险公司(以下简称中国信保)是我国唯一承办出口信用保险业务的政策性保险公司,于2001年12月18日正式揭牌运营。公司注册资本为40亿元人民币,资本来源为出口信用保险
麻醉是进行手术的先决条件,麻醉不仅需要麻醉师的合理用药,选择适当的方法和熟练的操作技术,而且,还需要手术室护士密切细心的护理配合,方能达到满意的镇痛效果,从而确保手术
气管切开病人的术后护理是非常重要的,正确的气管内管滴药,其目的是消炎、稀释痰液,便于吸痰,保持内管通畅,是确保呼吸平稳的关键。因此我们在临床护理过程中,将传统用的一次