【摘 要】
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行政职能转换的目的是在提高行政效率的前提下,实现行政手续的简便化,以及在风险可控前提下实现行政规制的缓和与取消。前者是通过简政放权来降低制度成本,激励创新和创意,让
【机 构】
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复旦大学经济学院,复旦大学亚洲经济研究中心,复旦大学全球投资与贸易研究中心,
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行政职能转换的目的是在提高行政效率的前提下,实现行政手续的简便化,以及在风险可控前提下实现行政规制的缓和与取消。前者是通过简政放权来降低制度成本,激励创新和创意,让市场提供更多的产品和服务,提高国民福利。后者重在增强市场配置资源的效率,提高竞争力。在考察国际经验的基础上对行政职能改革的路径和方法展开分析,比较行政职能的类型及风险,可以得出:行政职能转换的基础和前提是信息公开和信息对称,风险可控的制度保障是第三方评价体系。行政改革并非是一句空喊的理想或靠一时的热情就能实现,针对不同领域和产业进行科学的测算,并制定具体可实施的方案,方是改革成功的关键。
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