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【正】 加强对预算外资金的管理,并非简单地将预算外资金归并预算内资金,而是设想按资金来源渠道分层构建新的管理和调节机制,并以提高预算外资金的集中度,合理地引导预算外资金的流向为前提,实现其专款专用和有效使用的目标。因此,按照社会主义市场经济的基本理论和我国经济体制改革的总体目标,以及新时期社会经济发展战略的要求,笔者提出以上改革设想: