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摘要：随着经济以及科技的发展，我国的政策环境也在不断的发生变化，现阶段，“营改增”的政策也使得建筑行业面临着新的挑战以及机遇，同时“营改增”对于建筑企业工程项目的成本管理也发挥了重要的影响，本文首先对“营改增”以及“成本管理”的概念进行了阐述，然后探讨了“营改增”对工程项目建设成本管理产生的影响，再进一步分析了如何抓住“营改增”这一政策机遇，合理的对建筑项目的成本进行管理的具体举措，希望能够更加科学的指导建筑企业工程项目的成本管理。
关键词：营改增;建筑企业;成本管理;影响;应对措施
一、相关概念阐述
（一）营改增
“营改增”全称是营业税改征增值税，是国家为了降低企业税负，提高征税合理性而实行的一种减税政策，具体是将指产品和服务都归入增值税范围，避免对服务营业税的重复征收。
（二）成本管理
我们通常所说的成本管理就是在企业经营的各项活动中，通过对成本的核算、分析、控制以及决策而产生的有效、科学以及规范的管理行为。充分的激发员工的生产积极性是企业实现成本管理的最优效果的重要保障。这不但需要我们优化生产的各个环节确保产品的质量，更要以最少的成本获得最大的回报。进一步的使得企业的管理流程得到优化，管理效率得到提高。
二、“营改增”对建筑企业工程项目建设成本管理的影响
（一）对建筑企业工程项目内部管理的影响
“营改增”对工程项目的内部的影响是双面的，不仅仅有积极影响，同时还有一定的消极的影响。积极的表现：第一，“营改增”这种税费计算模式是不同于以往的全新的一种模式，而新模式的适应，需要企业改变以及创新自身的管理体系，进一步促进企业的创新以及发展。其次，“营改增”这种新的税费计算模式的出现必将带动企业税费计算模式的变化以及创新，同时会使得企业的具体产业结构以及投资重点发生变化，推动企业产业结构的优化。消极影响主要有企业管理成本的大幅增加，尤其是重建企业的税费计算系统需要大量的资金投入;并且，新的形势下提高了对于财务工作人员的要求，因此企业还要增加对于员工培训方面的投入，这很大程度上提高了企业的经济投入减少了经济效益。
（二）对建筑企业项目税负的影响
“营改增”对于建筑企业项目税负方面的影响表现在下列几个方面：首先是积极方面，不仅促进了企业经济产业结构的优化，同时还很大程度上减少了对于企业的重复征税，使得企业的税负大大降低，对于企业的长期发展有一定的积极影响。但是这项政策的实施也有一定的消极影响，从实际的执行情况来看，不仅没有降低税负反倒增加企业的税负，主要是因为在新的形势下有些建筑企业缺乏创新以及变通，仍然采用传统的财务管理方式，同时经营管理模式也不适应新的时代背景，使得工作松散不到位，这也就造成了税负不减反增的情况的出现。
三、探讨建筑工程项目建设成本管理的重要性
在城市化的发展进程中，建筑企业发挥着不可或缺的重要作用，并且在这过程中获得了很大的发展。在当前的时代背景下，由于市场竞争的激烈以及城市地价的不断上涨，建筑企业能够占据的市场空间越来越少。而建筑企业要想在竞争如此激烈的市场中，谋求自身的一席之地，就必须要实现效率的增加以及成本的降低，而在这过程中成本管理发挥着重要作用。由于企业成本的投入很大程度上受到“营改增”的影响，因此在“营改增”的政策背景下进一步的加强企业的成本管理是十分重要的。而建筑工程项目成本管理的重要性主要体现在两个方面：一是短期内的具体实践活动中能够从项目的建设成本管理中获得的帮助以及指导，从而使得管理实效提升，管理成本降低，最终达到提升效益的目的。长远来看在成本管理框架体系的构建中所提供的帮助以及指导，对于企业未来发展规划的制订具有一定的积极影响。所以说，无论是在企业的当前还是未来的发展中，工程项目的成本管理都发挥着重要的作用。
四、“营改增”影响下工程项目建设成本管理的具体措施
（一）提高增值税意识
虽然“增值税”在各个行业的推广以及实施过程中取得了较大的成效，但是仍有相当一部分的建筑企业依旧不占优势，主要是因为他们没有真正的了解“营改增”税费改革。因此，在具体的经营活动中也没有办法借助这一政策优势，降低企业的经营成本提高效率，反而使得企业在发展过程中处于劣势。因此，企业管理者要提高增值税意识。管理者在企业的发展中发挥着重要的作用，因此，在“营改增”的大背景下管理者的能力显得尤为重要。这就要求管理者要不断的学习掌握行业以及各个方面的信息，适当的抓住企业发展的机遇，制定科学合理的发展布局以及规范，促进企业的发展。其次，相关工作人员的增值税意识以及相关工作能力也要提高，这样才能有效的加强企业的成本管理，实现进一步企业的降本增效，促进企业的发展。
（二）加强建筑企业税务管理
在现今“营改增”的政策背景下，建筑行业工程项目成本管理工作要想做好，企业就要进一步的加强对于税务工作的管理。具体措施如下：一是适应“营改增” 新要求，创新税务计算方式，建立科学合理的税务计算体系，进一步提高税务计算的准确性。二是适当的改变工程项目的管理模式。不同的税务计算方式适应于不同的管理内容，而新的税务计算方式的出现，就要求我们相应的对相关的管理模式进行改变，使其能够更好的适应新的计税方式。三是通过对于专门的税检机构的求助进一步加强对于项目的税务计算以及申报的监督以及检查，有效的规避漏税以及税务计算错误的现象。总而言之，对于税务管理工作的进一步加强，有利于减少漏税以及错税，也能够进一步的改善因管理模式不适应新的税务计算方式而出现的问题，有效的改善“营改增”给项目成本管理带来的消极影响。
（三）优化建筑企业内部管理
在“营改增”的政策背景下，适当的优化企业的内部管理也是建筑工程项目成本管理的重要内容。在这其中尤为重要的就是实现建筑企业管理的条理化、规范化以及制度化。首先，在条理化方面，要充分的掌握企业内部各个系统之间的联系并做分析，在根据各个系统之间的联系划分内部要素，如此一来，在出现问题的时候，就能清晰明了的知道需要解决的要素以及相关要素，提高问题解决的效率。其次，在规范化建设方面，需要重视的就是税务计算以及核查部门，需要有一套规范化的工作标准以及流程，指导相关部门的工作以及限制相关部门的职权范围，使得各个部门能够有序工作。在制度化建设方面，主要是在“营改增”的政策背景下，建筑企业要建立和完善企业内部的财务管理以及税务监督体制，并通过这些制度，指导企业的工作的运行，形成行业规范，使得企业税务计算的统一性增强，使得建筑企业内部管理的便捷性进一步提升。总而言之，优化建筑企业内部管理是“营改增”的政策背景下加强项目成本管理的重要内容，不但能够有效的减少内外部因素对于企业发展的干扰，更是促进了建筑企业的可持续发展。
五、结束语
现阶段，我国大力推动“营改增”税费改革，对此也使得众多行业深受这一政策的影响，建筑行业更是如此，其中建筑项目成本的管理受到这一政策变化的影响，面临着新的挑战和机遇。而如何利用“营改增”的积极影响以及改善其带来的消极影响是建筑企业现阶段需要重视的工作，这样才能最大限度的抓住政策机遇在众多企业中脱颖而出，在现今竞争如此激烈的市场中谋求一席之地，同时有利于企业降低成本提高效率，进一步促进企业健康可持续发展。
参考文献：
[1]姜涛.浅谈营业税改增值税对建筑施工企业的影响及对策[J].建筑施工工，2013，（06）：557-560.
[2]古文辉.“营改增“对建筑施工企业经营管理的影响及相应对策[J].企业改革与管理，2014，（12）：102.
[3]瞿佳依“营改增”对施工企业项目成本管理的影響及应对措施[J].价值工程，2017，36（13）：39-41.
[4]张鹏.试论“营改增”对建筑企业财务管理的影响与应对措施[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2015，（02）：94-95.
[5]陈芳.“营改增”对建筑施工企业成本管理的影响及应对[J].中国国际财经（中英文），2017，（12）：165-166.
[6]叶明，俞克敏.浅谈项目管理在电力集团企业财务管理信息系统集成中的应用[J].电力信息与通信技术，2009，7（05）：24-26.
作者简介：饶培华，中国电建市政建设集团有限公司。
关键词：营改增;建筑企业;成本管理;影响;应对措施
一、相关概念阐述
（一）营改增
“营改增”全称是营业税改征增值税，是国家为了降低企业税负，提高征税合理性而实行的一种减税政策，具体是将指产品和服务都归入增值税范围，避免对服务营业税的重复征收。
（二）成本管理
我们通常所说的成本管理就是在企业经营的各项活动中，通过对成本的核算、分析、控制以及决策而产生的有效、科学以及规范的管理行为。充分的激发员工的生产积极性是企业实现成本管理的最优效果的重要保障。这不但需要我们优化生产的各个环节确保产品的质量，更要以最少的成本获得最大的回报。进一步的使得企业的管理流程得到优化，管理效率得到提高。
二、“营改增”对建筑企业工程项目建设成本管理的影响
（一）对建筑企业工程项目内部管理的影响
“营改增”对工程项目的内部的影响是双面的，不仅仅有积极影响，同时还有一定的消极的影响。积极的表现：第一，“营改增”这种税费计算模式是不同于以往的全新的一种模式，而新模式的适应，需要企业改变以及创新自身的管理体系，进一步促进企业的创新以及发展。其次，“营改增”这种新的税费计算模式的出现必将带动企业税费计算模式的变化以及创新，同时会使得企业的具体产业结构以及投资重点发生变化，推动企业产业结构的优化。消极影响主要有企业管理成本的大幅增加，尤其是重建企业的税费计算系统需要大量的资金投入;并且，新的形势下提高了对于财务工作人员的要求，因此企业还要增加对于员工培训方面的投入，这很大程度上提高了企业的经济投入减少了经济效益。
（二）对建筑企业项目税负的影响
“营改增”对于建筑企业项目税负方面的影响表现在下列几个方面：首先是积极方面，不仅促进了企业经济产业结构的优化，同时还很大程度上减少了对于企业的重复征税，使得企业的税负大大降低，对于企业的长期发展有一定的积极影响。但是这项政策的实施也有一定的消极影响，从实际的执行情况来看，不仅没有降低税负反倒增加企业的税负，主要是因为在新的形势下有些建筑企业缺乏创新以及变通，仍然采用传统的财务管理方式，同时经营管理模式也不适应新的时代背景，使得工作松散不到位，这也就造成了税负不减反增的情况的出现。
三、探讨建筑工程项目建设成本管理的重要性
在城市化的发展进程中，建筑企业发挥着不可或缺的重要作用，并且在这过程中获得了很大的发展。在当前的时代背景下，由于市场竞争的激烈以及城市地价的不断上涨，建筑企业能够占据的市场空间越来越少。而建筑企业要想在竞争如此激烈的市场中，谋求自身的一席之地，就必须要实现效率的增加以及成本的降低，而在这过程中成本管理发挥着重要作用。由于企业成本的投入很大程度上受到“营改增”的影响，因此在“营改增”的政策背景下进一步的加强企业的成本管理是十分重要的。而建筑工程项目成本管理的重要性主要体现在两个方面：一是短期内的具体实践活动中能够从项目的建设成本管理中获得的帮助以及指导，从而使得管理实效提升，管理成本降低，最终达到提升效益的目的。长远来看在成本管理框架体系的构建中所提供的帮助以及指导，对于企业未来发展规划的制订具有一定的积极影响。所以说，无论是在企业的当前还是未来的发展中，工程项目的成本管理都发挥着重要的作用。
四、“营改增”影响下工程项目建设成本管理的具体措施
（一）提高增值税意识
虽然“增值税”在各个行业的推广以及实施过程中取得了较大的成效，但是仍有相当一部分的建筑企业依旧不占优势，主要是因为他们没有真正的了解“营改增”税费改革。因此，在具体的经营活动中也没有办法借助这一政策优势，降低企业的经营成本提高效率，反而使得企业在发展过程中处于劣势。因此，企业管理者要提高增值税意识。管理者在企业的发展中发挥着重要的作用，因此，在“营改增”的大背景下管理者的能力显得尤为重要。这就要求管理者要不断的学习掌握行业以及各个方面的信息，适当的抓住企业发展的机遇，制定科学合理的发展布局以及规范，促进企业的发展。其次，相关工作人员的增值税意识以及相关工作能力也要提高，这样才能有效的加强企业的成本管理，实现进一步企业的降本增效，促进企业的发展。
（二）加强建筑企业税务管理
在现今“营改增”的政策背景下，建筑行业工程项目成本管理工作要想做好，企业就要进一步的加强对于税务工作的管理。具体措施如下：一是适应“营改增” 新要求，创新税务计算方式，建立科学合理的税务计算体系，进一步提高税务计算的准确性。二是适当的改变工程项目的管理模式。不同的税务计算方式适应于不同的管理内容，而新的税务计算方式的出现，就要求我们相应的对相关的管理模式进行改变，使其能够更好的适应新的计税方式。三是通过对于专门的税检机构的求助进一步加强对于项目的税务计算以及申报的监督以及检查，有效的规避漏税以及税务计算错误的现象。总而言之，对于税务管理工作的进一步加强，有利于减少漏税以及错税，也能够进一步的改善因管理模式不适应新的税务计算方式而出现的问题，有效的改善“营改增”给项目成本管理带来的消极影响。
（三）优化建筑企业内部管理
在“营改增”的政策背景下，适当的优化企业的内部管理也是建筑工程项目成本管理的重要内容。在这其中尤为重要的就是实现建筑企业管理的条理化、规范化以及制度化。首先，在条理化方面，要充分的掌握企业内部各个系统之间的联系并做分析，在根据各个系统之间的联系划分内部要素，如此一来，在出现问题的时候，就能清晰明了的知道需要解决的要素以及相关要素，提高问题解决的效率。其次，在规范化建设方面，需要重视的就是税务计算以及核查部门，需要有一套规范化的工作标准以及流程，指导相关部门的工作以及限制相关部门的职权范围，使得各个部门能够有序工作。在制度化建设方面，主要是在“营改增”的政策背景下，建筑企业要建立和完善企业内部的财务管理以及税务监督体制，并通过这些制度，指导企业的工作的运行，形成行业规范，使得企业税务计算的统一性增强，使得建筑企业内部管理的便捷性进一步提升。总而言之，优化建筑企业内部管理是“营改增”的政策背景下加强项目成本管理的重要内容，不但能够有效的减少内外部因素对于企业发展的干扰，更是促进了建筑企业的可持续发展。
五、结束语
现阶段，我国大力推动“营改增”税费改革，对此也使得众多行业深受这一政策的影响，建筑行业更是如此，其中建筑项目成本的管理受到这一政策变化的影响，面临着新的挑战和机遇。而如何利用“营改增”的积极影响以及改善其带来的消极影响是建筑企业现阶段需要重视的工作，这样才能最大限度的抓住政策机遇在众多企业中脱颖而出，在现今竞争如此激烈的市场中谋求一席之地，同时有利于企业降低成本提高效率，进一步促进企业健康可持续发展。
参考文献：
[1]姜涛.浅谈营业税改增值税对建筑施工企业的影响及对策[J].建筑施工工，2013，（06）：557-560.
[2]古文辉.“营改增“对建筑施工企业经营管理的影响及相应对策[J].企业改革与管理，2014，（12）：102.
[3]瞿佳依“营改增”对施工企业项目成本管理的影響及应对措施[J].价值工程，2017，36（13）：39-41.
[4]张鹏.试论“营改增”对建筑企业财务管理的影响与应对措施[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2015，（02）：94-95.
[5]陈芳.“营改增”对建筑施工企业成本管理的影响及应对[J].中国国际财经（中英文），2017，（12）：165-166.
[6]叶明，俞克敏.浅谈项目管理在电力集团企业财务管理信息系统集成中的应用[J].电力信息与通信技术，2009，7（05）：24-26.
作者简介：饶培华，中国电建市政建设集团有限公司。