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中国政法大学校长徐显明日前指出，在迈向和谐社会的大道上，有五只“拦路虎”困扰着我们。第一，由经济的二元性所产生的城乡二元性和社会结构二元性，正被制度性地安排为人的社会主体身份的二元性，这使得人们获得权利和利益的根据不是能力的贡献，而是身份，这是中国目前构建和谐社会过程中遇到的最严重的社会问题，不改革和完善这种结构，就无和谐社会可言。