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《治安管理处罚法》（修订公开征求意见稿）提高了对个人罚款的数额，增加了对单位主体的罚款规定，而且对单位罚款数额较大，可见罚款在惩治违反治安管理行为人、维护良好社会治安秩序方面的重要作用。目前，公安机关强制执行罚款时的困境主要在于：加处罚款实效性不足；拍卖、划拨权无法实施；申请人民法院强制执行效率低，当事人权利无法保障。为此，应改变违法者和执法者的两种错误认识；规范执行罚款的程序，使加处罚款更易操作；建立财产先行扣押制度，保障拍卖或其他对查扣财产的处理权；保留申请人民法院强制执行权力。