“两淮预提盐引案”略论

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乾隆三十三年的两淮预提盐引案,是涉及两淮盐政、盐运使与两淮盐商没有将预提盐引支付的银两上缴国库的事件。史学界普遍认为此案是乾隆中期的特大贪污案件,是两淮盐官与两淮盐商相互勾结贪污的产物,这个案件揭露出清乾隆时期盐务腐败、官商勾结、贿赂成风。但实则不然,争夺地方盐政的控制权,才是这次案件爆发的真正目的。通过对这个案件的分析,可以了解乾隆在执政中期对两淮盐务的管理状况。笔者重点从审理过程入手进行分析,进而发现乾隆重点审查的是两淮盐官,对两淮盐商采取了相对宽容的政策,并没有进行实质性的审查。造成这种现象的主要原因是乾隆皇帝以及中央政权与盐商之间存在的无法割舍的经济联系以及两淮盐商在两淮地区的重要地位。但此案后,中央并没有完全控制地方盐政,两淮盐务也逐渐衰败。
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