论文部分内容阅读
摘要：随着社会的发展，电的应用越来越广泛，电力工程建设是一项较为复杂的系统工程，在各阶段都需要进行造价的管理和控制。在保证电力工程质量的前提下，有效降低和控制工程造价，可为企业带来可观的经济效益和社会效益。论文分析电力工程造价的管理和控制中存在的问题，提出加强电力工程造价管理和控制的相关措施，以供参考。
关键词：电力工程;造价;合理控制
引言
电力工程实施阶段的造价控制是工程施工能够顺利开展的重要因素。随着电力行业的发展，项目工程施工的造价控制也引起了有关人员的高度重视，这就需要相关部门加强对造价模式和技术人员进行规范化的管理，为造价得到有效的控制提供保障。
1电力工程造价管理新形势
从施工阶段造价管理的实施角度来说，主要是围绕材料和机械设备以及人员等各类因素入手，采取相应的把控措施，减少资源浪费，提高工程的效益。目前来说，电力工程施工形式发生了极大的变化，出现了各类新型材料以及机械设备等，造价管控对象的特点发生了变化，采取传统的管理方法，难以适应当前的发展，需要进行造价管理的创新和优化，提高造价管控水平。造价管理对象如下：①人员;②机械;③材料;④工艺;⑤其他。以往的工程造价管理，管理的重点主要围绕施工、设计和市场变动等，对于造价风险，尤其是突发事件引发的风险，关注度很少。近年的一些突发事件，引起了人们对施工造价管理的思考，即如何应对突发情况下的人工价格与物价上涨风险、施工效率低下等问题。受到突发事件，各类电力工程施工作业难以有序推进，加之人工价格与物价等的上涨，引起造价变动。对于此情况，很多地区提出了系列措施加以应对，比如提出电力工程项目需要增列的费用项目设置以及费用计列于调整的方法等，切实保障各类工程建设工作有序开展。
2电力工程造价的合理控制方法探析
2.1合理确定电力工程造价预算的成本
电力工程造价的预算成本是通过各项技术成本确定的，再结合项目实施过程中的费用和运维费用，昀终汇总完成工程造价预算。投資决策作为项目开始的首要阶段，需要把工作做细，深入研究项目的技术可行性和经济可行性。工程造价变化较大主要是受到外因的介入，例如物价飞涨、设计方案存在缺陷、地质灾害等。合理确定工程造价，需要对可行性报告进行科学和全面的投资估算。并根据各方面的影响情况设置影响因子，建立科学合理的电力工程造价算法，影响因子的确定要合理，防止工程造价的估算过高或过低。过高会造成工作设施浪费，过低会造成投资成本不足，影响公司资金管控能力。此外，在分析电力工程造价前，要对可行性报告进行科学分析，各个技术条件均需要支撑材料，严格把控电力工程造价全过程控制。
2.2加强招投标公正性
针对招投标过程中存在的法律漏洞，缺乏公平公正等问题，需要相关法律部门制定合理的法律政策，提升对施工项目的投资审核标准，加大对招投标过程的监督力度。在投招标前期，有关部门可以对招标单位的项目做详细的调查，在充分了解投标单位的情况下进行记录，深入调查招标方的投入资金，评估对方的生产实力和条件。对于无视制度的单位，要采取合理的措施进行警告处理，确保招投标过程在公平公正下进行。同时，电力工程施工阶段的造价控制，还需要在完备的法律规章制度下，健全造价监督体系，根据系统的监督流程，能够在减轻工作人员工作压力的同时，方便对相关人员进行监督，避免在电力工程实施阶段造价控制环节中产生招投标过程缺乏公正性等问题。
2.3加强电力工程决策阶段的造价控制管理
电力工程在决策阶段的造价管理范围主要体现在两个部分中，包括对工程规模的选择，首先应当根据电力工程的实际特点，在施工项目的数量方面进行综合性考量，另外就是根据工程的特点来选择施工位置，例如选择在与施工成品与原材料的采购地点较近的位置。此外，还要根据城市工业项目的集聚情况来选择合适的建设位置，尽可能地利用到周边的基础设施，有效降低重复建设的可能性，从而实现造价控制的基本目的。除此之外，还需要注意对施工设备的选择方面，首先尽量选择技术比较成熟的国产设备，这能够减少由于进出口材料的垄断成本，因为，如果使用进口设备就需要在进口设备与国产设备之间的安装衔接安排成本支出，一旦涉及设备的维修或者是配件方面的问题，需要安排额外的成本支出等。
2.4加强项目实施阶段的管理
一般来说，工程造价控制是和电力工程项目建设的全过程都是息息相关的。任一部分的超预算，都会对整体工程的造价造成影响。因此，就需要对工程的全过程进行造价控制。①需要严格按照基建程序办事，对开工前的准备工作做到完善，同时也需要加强征地、动迁等相关工作的管理。由于电力建设工程涉及占地较多，工程征地及其施工租地需要耗费较多的费用，项目法人则需要在征地工作中严格把关，根据相关批准文件确定征地的规模，不能擅自修改和打破原则。与此同时，要熟悉各大政策，让具有实际工作经验的人员来承担这些工作，才能有效控制电力工程建设过程中用地费用的支出。②加强工程招投标工作的管理，电力建设工程中实行施工监理、设备材料采购的各项招投标制度时，需要充分发挥市场机制及其竞争机制，保证施工企业及其监理单位和设备材料供货商能够提高自我的生产管理及其技术水平。尊重环境、尊重科学，降低施工占地面积，合理土方调配，避免施工设施反复搬迁，土方反复运输等多种浪费的现象。
③需要实行电力工程施工的监理制。在施工过程中，需对工程质量及其造价进行实时监督和控制。为了更好地防止预算超支的现象发生，相关的工作人员应该加强预算审核的工作，把遗漏或者出错的概率降到昀低。这样一来，才能保证固定的计算量的准确性，同时会大大减少工程造价出现超预算的现象出现。
2.5提高造价管控人员的素质水平
电力工程施工环节的造价管理水平提高，要注重对造价管控队伍的建设。一方面，对于造价管理人员，要做好业务培训，使其能够掌握新理论和新知识，高效落实造价控制工作。同时发挥造价管理人员的力量，实现和相关部门以及人员的有效沟通，高质量落实造价管理工作。造价管理人员要具有自我提升以及创新意识，结合当前电力工程施工环节的造价管理存在的问题，提出优化措施。另一方面，增强相关管理人员和施工人员的成本控制意识，使其能够参与造价管控实践，减少各类问题的发生，实现对成本的有效控制。
结语
电力工程的造价全过程管控工作涉及面广，并且具备专业性，是一项具有综合性、系统性、复杂性的特殊庞大工程，要求企业不同部门之间加强沟通，从而充分利用各部门之间的资源来实现造价控制的目的，并且需要电力企业充分调动电力工程造价全过程管控工作所涉及施工组织、造价控制团队等工作人员的积极性，主动参与到各项培训活动中，提升个人专业水平与综合素质。此外，还需要进一步加强对工程施工材料、承包主体与施工位置等环节的管理，从大局的角度上出发，缩短电力工程的昀初成本目标值和昀后成本值之间的差距，充分发挥出电力工程造价全过程管控的作用与效果。
参考文献
[1]石蓓霖.基于电力工程造价管理在施工阶段中的控制[J].商讯，2019（36）：159，161.
[2]王铮，何勇萍，杨凯，等.电力工程造价管理在施工阶段中的控制分析[J].装备维修技术，2019（4）：210.
[3]朱育惠.电力工程造价管理在施工阶段中的控制[J].低碳世界，2019，9（8）：148-149.
关键词：电力工程;造价;合理控制
引言
电力工程实施阶段的造价控制是工程施工能够顺利开展的重要因素。随着电力行业的发展，项目工程施工的造价控制也引起了有关人员的高度重视，这就需要相关部门加强对造价模式和技术人员进行规范化的管理，为造价得到有效的控制提供保障。
1电力工程造价管理新形势
从施工阶段造价管理的实施角度来说，主要是围绕材料和机械设备以及人员等各类因素入手，采取相应的把控措施，减少资源浪费，提高工程的效益。目前来说，电力工程施工形式发生了极大的变化，出现了各类新型材料以及机械设备等，造价管控对象的特点发生了变化，采取传统的管理方法，难以适应当前的发展，需要进行造价管理的创新和优化，提高造价管控水平。造价管理对象如下：①人员;②机械;③材料;④工艺;⑤其他。以往的工程造价管理，管理的重点主要围绕施工、设计和市场变动等，对于造价风险，尤其是突发事件引发的风险，关注度很少。近年的一些突发事件，引起了人们对施工造价管理的思考，即如何应对突发情况下的人工价格与物价上涨风险、施工效率低下等问题。受到突发事件，各类电力工程施工作业难以有序推进，加之人工价格与物价等的上涨，引起造价变动。对于此情况，很多地区提出了系列措施加以应对，比如提出电力工程项目需要增列的费用项目设置以及费用计列于调整的方法等，切实保障各类工程建设工作有序开展。
2电力工程造价的合理控制方法探析
2.1合理确定电力工程造价预算的成本
电力工程造价的预算成本是通过各项技术成本确定的，再结合项目实施过程中的费用和运维费用，昀终汇总完成工程造价预算。投資决策作为项目开始的首要阶段，需要把工作做细，深入研究项目的技术可行性和经济可行性。工程造价变化较大主要是受到外因的介入，例如物价飞涨、设计方案存在缺陷、地质灾害等。合理确定工程造价，需要对可行性报告进行科学和全面的投资估算。并根据各方面的影响情况设置影响因子，建立科学合理的电力工程造价算法，影响因子的确定要合理，防止工程造价的估算过高或过低。过高会造成工作设施浪费，过低会造成投资成本不足，影响公司资金管控能力。此外，在分析电力工程造价前，要对可行性报告进行科学分析，各个技术条件均需要支撑材料，严格把控电力工程造价全过程控制。
2.2加强招投标公正性
针对招投标过程中存在的法律漏洞，缺乏公平公正等问题，需要相关法律部门制定合理的法律政策，提升对施工项目的投资审核标准，加大对招投标过程的监督力度。在投招标前期，有关部门可以对招标单位的项目做详细的调查，在充分了解投标单位的情况下进行记录，深入调查招标方的投入资金，评估对方的生产实力和条件。对于无视制度的单位，要采取合理的措施进行警告处理，确保招投标过程在公平公正下进行。同时，电力工程施工阶段的造价控制，还需要在完备的法律规章制度下，健全造价监督体系，根据系统的监督流程，能够在减轻工作人员工作压力的同时，方便对相关人员进行监督，避免在电力工程实施阶段造价控制环节中产生招投标过程缺乏公正性等问题。
2.3加强电力工程决策阶段的造价控制管理
电力工程在决策阶段的造价管理范围主要体现在两个部分中，包括对工程规模的选择，首先应当根据电力工程的实际特点，在施工项目的数量方面进行综合性考量，另外就是根据工程的特点来选择施工位置，例如选择在与施工成品与原材料的采购地点较近的位置。此外，还要根据城市工业项目的集聚情况来选择合适的建设位置，尽可能地利用到周边的基础设施，有效降低重复建设的可能性，从而实现造价控制的基本目的。除此之外，还需要注意对施工设备的选择方面，首先尽量选择技术比较成熟的国产设备，这能够减少由于进出口材料的垄断成本，因为，如果使用进口设备就需要在进口设备与国产设备之间的安装衔接安排成本支出，一旦涉及设备的维修或者是配件方面的问题，需要安排额外的成本支出等。
2.4加强项目实施阶段的管理
一般来说，工程造价控制是和电力工程项目建设的全过程都是息息相关的。任一部分的超预算，都会对整体工程的造价造成影响。因此，就需要对工程的全过程进行造价控制。①需要严格按照基建程序办事，对开工前的准备工作做到完善，同时也需要加强征地、动迁等相关工作的管理。由于电力建设工程涉及占地较多，工程征地及其施工租地需要耗费较多的费用，项目法人则需要在征地工作中严格把关，根据相关批准文件确定征地的规模，不能擅自修改和打破原则。与此同时，要熟悉各大政策，让具有实际工作经验的人员来承担这些工作，才能有效控制电力工程建设过程中用地费用的支出。②加强工程招投标工作的管理，电力建设工程中实行施工监理、设备材料采购的各项招投标制度时，需要充分发挥市场机制及其竞争机制，保证施工企业及其监理单位和设备材料供货商能够提高自我的生产管理及其技术水平。尊重环境、尊重科学，降低施工占地面积，合理土方调配，避免施工设施反复搬迁，土方反复运输等多种浪费的现象。
③需要实行电力工程施工的监理制。在施工过程中，需对工程质量及其造价进行实时监督和控制。为了更好地防止预算超支的现象发生，相关的工作人员应该加强预算审核的工作，把遗漏或者出错的概率降到昀低。这样一来，才能保证固定的计算量的准确性，同时会大大减少工程造价出现超预算的现象出现。
2.5提高造价管控人员的素质水平
电力工程施工环节的造价管理水平提高，要注重对造价管控队伍的建设。一方面，对于造价管理人员，要做好业务培训，使其能够掌握新理论和新知识，高效落实造价控制工作。同时发挥造价管理人员的力量，实现和相关部门以及人员的有效沟通，高质量落实造价管理工作。造价管理人员要具有自我提升以及创新意识，结合当前电力工程施工环节的造价管理存在的问题，提出优化措施。另一方面，增强相关管理人员和施工人员的成本控制意识，使其能够参与造价管控实践，减少各类问题的发生，实现对成本的有效控制。
结语
电力工程的造价全过程管控工作涉及面广，并且具备专业性，是一项具有综合性、系统性、复杂性的特殊庞大工程，要求企业不同部门之间加强沟通，从而充分利用各部门之间的资源来实现造价控制的目的，并且需要电力企业充分调动电力工程造价全过程管控工作所涉及施工组织、造价控制团队等工作人员的积极性，主动参与到各项培训活动中，提升个人专业水平与综合素质。此外，还需要进一步加强对工程施工材料、承包主体与施工位置等环节的管理，从大局的角度上出发，缩短电力工程的昀初成本目标值和昀后成本值之间的差距，充分发挥出电力工程造价全过程管控的作用与效果。
参考文献
[1]石蓓霖.基于电力工程造价管理在施工阶段中的控制[J].商讯，2019（36）：159，161.
[2]王铮，何勇萍，杨凯，等.电力工程造价管理在施工阶段中的控制分析[J].装备维修技术，2019（4）：210.
[3]朱育惠.电力工程造价管理在施工阶段中的控制[J].低碳世界，2019，9（8）：148-149.