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摘 要：在分散竞争的市场主导下，如何形成龙江地方品牌，获得市场的认同，提高产品的信誉度，既降低单个企业的营销成本，适应分散经营的现实特点，又把分散的个体经济联合起来形成龙江特色品牌，是黑龙江省地方经济发展的重要课题。
关键词：行业协会；集体商标；品牌；统一
中图分类号：DF3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）17-0106-02
为适应现代市场经济的发展，在法律的框架下，企业主体应根据市场资源的地理特点、生产技术、社会需求等不同特征创立自有品牌，使之犹如蒲公英的种子一样遍地开花。然而，在激烈的市场竞争之下如何形成地方品牌的优势，把彼此之间的竞争关系的劣势转化成走向成熟市场的优势，把彼此产品之间的最优特点联合加以推广，是龙江经济发展走向大品牌化的重要战略。
一、成立省内企业的行业协会，促进各行业的行业协会的形成与发展
1.企业间社会团体的法律地位。企业间社会团体应具备法人条件，但仍属于非营利性的社会团体，需要经其业务主管部门的审批同意，其以社会全体名义开展活动必须以取得我省民政厅的批准，①并建立社团的章程，②按照章程规定的范围进行社会活动。筹备成立的社会团体，应当自登记管理机关批准筹备之日起6个月内召开会员大会或者会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，并向登记管理机关申请成立登记。筹备期间不得开展筹备以外的活动社会团体的法定代表人，不得同时担任其他社会团体的法定代表人。
2.企业间社会团体在经济发展中职责定位。企业间社会团体的法律属性，除法律法规规定可以行使的职权外，法理上只要不违反法律法规的禁止性规定，权力行使的方式、范围上应该是开放性的，不局限于法律法规列举的范围限制。根据国务院行政法规、黑龙江省政府规章的相应规定，可以行使下列职权：（1）建立完善行业自律机制维护公平竞争；（2）组织行业培训、技术咨询、信息交流；（3）指导会员改善经营管理，帮助会员开拓国内外市场；（4）向政府有关部门提出反倾销、反补贴、反垄断、保障措施的调查申请；（5）开展行业统计，行业信息发布，价格指导与自律，提供公信证明；（6）维护会员合法权益，反映行业要求，协调会员与政府、会员与会员、会员与非会员、会员与其他社会组织的关系；（7）维护行业信誉，推进行业诚信建设，制定行业诚信行为规范，开展行业诚信行为评价与考核；（8）参与行业发展、行业改革以及与行业利益有关的政策制定，提出立法建议，协助立法调研；（9）参与制定行业规划，参与投资与开发项目可行性论证；（10）参与制定、修订企业产品标准、技术标准、计量标准；（11）监督会员依法经营；（12）承担法律、法规授权，政府委托以及章程规定的其他职责。
基于我国对社会团体的相关法律、法规的规定，企业间的社会团体在企业发展中可以看出其有重要作用，在促进行业联合发展方面，可以挖掘的空间巨大。结合以上关于企业间社团的法律性质的分析，为龙江带有地方特色经济同行业发展提供以下思路。
二、企业间社团依法申请集体商标，做强地方品牌
1.行业社团可以申请集体商标的法律依据。根据知识产权法的相应规定，可以总会的名义把100种绿色食品共同申请一个集体商标，然后在这个集体商标上申请或者继续使用绿色食品认证。本法所称集体商标，是指以团体、协会或者其他组织名义注册，供该组织成员在商事活动中使用，以表明使用者在该组织中的成员资格的标志。③
2.申请集体商标的法定要件。申请集体商标注册的，应当附送主体资格证明文件并应当详细说明该集体组织成员的名称和地址；以地理标志作为集体商标申请注册的，应当附送主体资格证明文件并应当详细说明其所具有的或者其委托的机构具有的专业技术人员、专业检测设备等情况，以表明其具有监督使用该地理标志商品的特定品质的能力。申请以地理标志作为集体商标注册的团体、协会或者其他组织，应当由来自该地理标志标示的地区范围内的成员组成。申请以地理标志作为集体商标、证明商标注册的，还应当附送管辖该地理标志所标示地区的人民政府或者行业主管部门的批准文件。①
3.办理途径及步骤。申请注册集体商标有两条途径：（1）委托国家认可的商标代理机构办理。（2）申请人直接到商标局的商标注册大厅来办理。相应的办理步骤：（1）委托商标代理机构办理证明商标或集体商标注册申请的，申请人可以自愿选择任何一家国家认可的商标代理机构办理。所有在商标局备案的商标代理机构都公布在“代理机构”一栏中。（2）申请人直接到商标局的商标注册大厅来办理证明商标或集体商标注册申请的，申请人可以按照以下步骤办理：申请前查询（非必须程序）→ 准备申请书件 → 在商标注册大厅受理窗口提交申请书件 → 在打码窗口打收文条形码→ 在交费窗口缴纳商标注册规费 → 3个月左右商标局发出《受理通知书》→ 商标注册申请补正（非必须程序）。
4.集体商标的使用管理。总会在申请注册集体商标成功之后，按照总会制定的章程及集体商标的使用管理规则使用管理相应成员使用总会注册的集体商标，同时总会对此承担相应的法律责任。申请注册集体商标的，应当在申请书中予以声明，并提交主体资格证明文件和使用管理规则。②集体商标的使用管理规则应当包括：（1）使用集体商标的宗旨；（2）使用该集体商标的商品的品质；（3）使用该集体商标的手续；（4）使用该集体商标的权利、义务；（5）成员违反其使用管理规则应当承担的责任；（6）注册人对使用该集体商标商品的检验监督制度。集体商标注册人的成员发生变化的，注册人应当向商标局申请变更注册事项，由商标局公告。集体商标注册人的集体成员，在履行该集体商标使用管理规则规定的手续后，可以使用该集体商标。集体商标不得许可非集体成员使用。
三、行业社团在产品质量控制环节的法律作用
1.行业社团可以成立相应的专门的质量保障委员。根据国务院行政法规的规定，社会团体必须制定章程，按照章程的规定进行行业自律，通过制定总会章程或根据省政府有关部门的相应授权来明确会员在质量包控制方面的责任和义务。可以成立相应的专门的质量保障委员会实施绿企会员严格准入制度、对生产严于国家标准的地方标准、行业标准的会员制定奖励制度、星级评定制度。对于不合格的企业按照总会章程的规定设立淘汰制度进行统一管理，取消其集体商标的使用权，对于优秀的广受欢迎的绿色企业吸收为新会员。 2.根据国家工商行政管理总局的规定，总会有权制定集体商标的使用管理规则。这个规则的制定也是申请集体商标的必经法律程序。在这个规则中可以制定使用该集体商标的商品的品质，使用该集体商标的权利、义务，成员违反其使用管理规则应当承担的责任，同时包括注册人对使用该集体商标商品的检验监督制度来保障“龙绿100”的产品质量。
3.可以在总会章程中制定质量保证金制度，如有消费者投诉及时处理、先行赔付、内部追责。对于受到绿色食品质量监管机构处罚、通报批评、新闻媒体曝光的绿企，总会将跟踪管理，对于不符合质量标准、市场声誉度差的会员按照总会章程的规定清理除去会员资格，并根据章程规定进行追责。
四、行业社团在后期采取的措施
1.后期管理、统一标识。企业可以一起加入省内行业总会，作为会员可以使用总会申请的集体商标，形成地方品牌优势。召开会议成立专门的绿色食品质量保障委员会，协会监督绿色食品会员提高产品质量、学习先进经验、组织推广、保障品牌优势，对生产严于国家标准的地方标准、行业标准的会员制定奖励制度、星级评定制度。对于不符合质量标准、市场声誉度差的会员及时发出预警指示，促进会将建立绿色食品质量预警指示信息系统，指导包括因自然灾害、突发事件造成的产品质量问题，指导会员良性、高效发展。
2.统一包装。社会团体没有行政管理权，但可以和省政府各级部门沟通，给予使用集体商标的会员以政策上的优惠，通过召开会员大会的形式，研究统一包装的机制问题、法律问题、设计问题、使用问题、成本费用分担问题。促进会将为各会员即形成我省的地方品牌，同时节约降低成本、提高产品质量、市场的知名度，增加效益，实现分散绿色食品的品牌化联合发展模式。
3.统一销售。行业促进会作为省政府批准成立的推动黑龙江省绿色食品走出去的行业总会，可以采取措施以下措施，推动社团成员的统一销售：（1）促进会将成立专门的统一销售委员会，召开大会制定统一销售章程，解决统一销售存在的障碍，制定省绿色食品的统一销售战略。委员会负责研究统一销售的新方法、新模式，包括联合物流的网络直销方式（探索与淘宝网大型销售网络公司合作）。（2）促进会积极参与全国性以及地方性的绿色产品推广活动，与各地的经销商、代理商谈判合作，节约各成员的宣传成本。（3）促进会将积极参与国际合作，学习欧盟的先进的食品生产销售经验，向本会会员推广。（4）建立统一使用的防伪标识，集体商标品牌的质量保险制度。（5）有计划、不定时地到外省市举办展销活动。
因此，应该充分发挥企业间行业协会的作用，促进龙江经济跨越式发展，形成龙江地方特色品牌，铸就强大的市场竞争力。既可以调动企业自身的积极性与创造力，又可以在转变政府职能方面做到放权于社会，使得久抓不好的经济协调性工作，由企业自身去建设发展，这样在市场竞争的驱动下，以政府的政策性引导工作为支点，充分发挥企业间行业协会的作用，促进龙江地方特色品牌的形成，实现龙江经济既适应分散经营的特点又形成联合品牌优势，加快做强龙江经济。
[责任编辑 杜 鹃]
①国家工商行政管理总局20030601《集体商标、证明商标注册和管理办法》第4、6条。
②中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会议审议通过、2003年6月1日起施行的《集体商标、证明商标注册和管理办法》第13条。
关键词：行业协会；集体商标；品牌；统一
中图分类号：DF3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）17-0106-02
为适应现代市场经济的发展，在法律的框架下，企业主体应根据市场资源的地理特点、生产技术、社会需求等不同特征创立自有品牌，使之犹如蒲公英的种子一样遍地开花。然而，在激烈的市场竞争之下如何形成地方品牌的优势，把彼此之间的竞争关系的劣势转化成走向成熟市场的优势，把彼此产品之间的最优特点联合加以推广，是龙江经济发展走向大品牌化的重要战略。
一、成立省内企业的行业协会，促进各行业的行业协会的形成与发展
1.企业间社会团体的法律地位。企业间社会团体应具备法人条件，但仍属于非营利性的社会团体，需要经其业务主管部门的审批同意，其以社会全体名义开展活动必须以取得我省民政厅的批准，①并建立社团的章程，②按照章程规定的范围进行社会活动。筹备成立的社会团体，应当自登记管理机关批准筹备之日起6个月内召开会员大会或者会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，并向登记管理机关申请成立登记。筹备期间不得开展筹备以外的活动社会团体的法定代表人，不得同时担任其他社会团体的法定代表人。
2.企业间社会团体在经济发展中职责定位。企业间社会团体的法律属性，除法律法规规定可以行使的职权外，法理上只要不违反法律法规的禁止性规定，权力行使的方式、范围上应该是开放性的，不局限于法律法规列举的范围限制。根据国务院行政法规、黑龙江省政府规章的相应规定，可以行使下列职权：（1）建立完善行业自律机制维护公平竞争；（2）组织行业培训、技术咨询、信息交流；（3）指导会员改善经营管理，帮助会员开拓国内外市场；（4）向政府有关部门提出反倾销、反补贴、反垄断、保障措施的调查申请；（5）开展行业统计，行业信息发布，价格指导与自律，提供公信证明；（6）维护会员合法权益，反映行业要求，协调会员与政府、会员与会员、会员与非会员、会员与其他社会组织的关系；（7）维护行业信誉，推进行业诚信建设，制定行业诚信行为规范，开展行业诚信行为评价与考核；（8）参与行业发展、行业改革以及与行业利益有关的政策制定，提出立法建议，协助立法调研；（9）参与制定行业规划，参与投资与开发项目可行性论证；（10）参与制定、修订企业产品标准、技术标准、计量标准；（11）监督会员依法经营；（12）承担法律、法规授权，政府委托以及章程规定的其他职责。
基于我国对社会团体的相关法律、法规的规定，企业间的社会团体在企业发展中可以看出其有重要作用，在促进行业联合发展方面，可以挖掘的空间巨大。结合以上关于企业间社团的法律性质的分析，为龙江带有地方特色经济同行业发展提供以下思路。
二、企业间社团依法申请集体商标，做强地方品牌
1.行业社团可以申请集体商标的法律依据。根据知识产权法的相应规定，可以总会的名义把100种绿色食品共同申请一个集体商标，然后在这个集体商标上申请或者继续使用绿色食品认证。本法所称集体商标，是指以团体、协会或者其他组织名义注册，供该组织成员在商事活动中使用，以表明使用者在该组织中的成员资格的标志。③
2.申请集体商标的法定要件。申请集体商标注册的，应当附送主体资格证明文件并应当详细说明该集体组织成员的名称和地址；以地理标志作为集体商标申请注册的，应当附送主体资格证明文件并应当详细说明其所具有的或者其委托的机构具有的专业技术人员、专业检测设备等情况，以表明其具有监督使用该地理标志商品的特定品质的能力。申请以地理标志作为集体商标注册的团体、协会或者其他组织，应当由来自该地理标志标示的地区范围内的成员组成。申请以地理标志作为集体商标、证明商标注册的，还应当附送管辖该地理标志所标示地区的人民政府或者行业主管部门的批准文件。①
3.办理途径及步骤。申请注册集体商标有两条途径：（1）委托国家认可的商标代理机构办理。（2）申请人直接到商标局的商标注册大厅来办理。相应的办理步骤：（1）委托商标代理机构办理证明商标或集体商标注册申请的，申请人可以自愿选择任何一家国家认可的商标代理机构办理。所有在商标局备案的商标代理机构都公布在“代理机构”一栏中。（2）申请人直接到商标局的商标注册大厅来办理证明商标或集体商标注册申请的，申请人可以按照以下步骤办理：申请前查询（非必须程序）→ 准备申请书件 → 在商标注册大厅受理窗口提交申请书件 → 在打码窗口打收文条形码→ 在交费窗口缴纳商标注册规费 → 3个月左右商标局发出《受理通知书》→ 商标注册申请补正（非必须程序）。
4.集体商标的使用管理。总会在申请注册集体商标成功之后，按照总会制定的章程及集体商标的使用管理规则使用管理相应成员使用总会注册的集体商标，同时总会对此承担相应的法律责任。申请注册集体商标的，应当在申请书中予以声明，并提交主体资格证明文件和使用管理规则。②集体商标的使用管理规则应当包括：（1）使用集体商标的宗旨；（2）使用该集体商标的商品的品质；（3）使用该集体商标的手续；（4）使用该集体商标的权利、义务；（5）成员违反其使用管理规则应当承担的责任；（6）注册人对使用该集体商标商品的检验监督制度。集体商标注册人的成员发生变化的，注册人应当向商标局申请变更注册事项，由商标局公告。集体商标注册人的集体成员，在履行该集体商标使用管理规则规定的手续后，可以使用该集体商标。集体商标不得许可非集体成员使用。
三、行业社团在产品质量控制环节的法律作用
1.行业社团可以成立相应的专门的质量保障委员。根据国务院行政法规的规定，社会团体必须制定章程，按照章程的规定进行行业自律，通过制定总会章程或根据省政府有关部门的相应授权来明确会员在质量包控制方面的责任和义务。可以成立相应的专门的质量保障委员会实施绿企会员严格准入制度、对生产严于国家标准的地方标准、行业标准的会员制定奖励制度、星级评定制度。对于不合格的企业按照总会章程的规定设立淘汰制度进行统一管理，取消其集体商标的使用权，对于优秀的广受欢迎的绿色企业吸收为新会员。 2.根据国家工商行政管理总局的规定，总会有权制定集体商标的使用管理规则。这个规则的制定也是申请集体商标的必经法律程序。在这个规则中可以制定使用该集体商标的商品的品质，使用该集体商标的权利、义务，成员违反其使用管理规则应当承担的责任，同时包括注册人对使用该集体商标商品的检验监督制度来保障“龙绿100”的产品质量。
3.可以在总会章程中制定质量保证金制度，如有消费者投诉及时处理、先行赔付、内部追责。对于受到绿色食品质量监管机构处罚、通报批评、新闻媒体曝光的绿企，总会将跟踪管理，对于不符合质量标准、市场声誉度差的会员按照总会章程的规定清理除去会员资格，并根据章程规定进行追责。
四、行业社团在后期采取的措施
1.后期管理、统一标识。企业可以一起加入省内行业总会，作为会员可以使用总会申请的集体商标，形成地方品牌优势。召开会议成立专门的绿色食品质量保障委员会，协会监督绿色食品会员提高产品质量、学习先进经验、组织推广、保障品牌优势，对生产严于国家标准的地方标准、行业标准的会员制定奖励制度、星级评定制度。对于不符合质量标准、市场声誉度差的会员及时发出预警指示，促进会将建立绿色食品质量预警指示信息系统，指导包括因自然灾害、突发事件造成的产品质量问题，指导会员良性、高效发展。
2.统一包装。社会团体没有行政管理权，但可以和省政府各级部门沟通，给予使用集体商标的会员以政策上的优惠，通过召开会员大会的形式，研究统一包装的机制问题、法律问题、设计问题、使用问题、成本费用分担问题。促进会将为各会员即形成我省的地方品牌，同时节约降低成本、提高产品质量、市场的知名度，增加效益，实现分散绿色食品的品牌化联合发展模式。
3.统一销售。行业促进会作为省政府批准成立的推动黑龙江省绿色食品走出去的行业总会，可以采取措施以下措施，推动社团成员的统一销售：（1）促进会将成立专门的统一销售委员会，召开大会制定统一销售章程，解决统一销售存在的障碍，制定省绿色食品的统一销售战略。委员会负责研究统一销售的新方法、新模式，包括联合物流的网络直销方式（探索与淘宝网大型销售网络公司合作）。（2）促进会积极参与全国性以及地方性的绿色产品推广活动，与各地的经销商、代理商谈判合作，节约各成员的宣传成本。（3）促进会将积极参与国际合作，学习欧盟的先进的食品生产销售经验，向本会会员推广。（4）建立统一使用的防伪标识，集体商标品牌的质量保险制度。（5）有计划、不定时地到外省市举办展销活动。
因此，应该充分发挥企业间行业协会的作用，促进龙江经济跨越式发展，形成龙江地方特色品牌，铸就强大的市场竞争力。既可以调动企业自身的积极性与创造力，又可以在转变政府职能方面做到放权于社会，使得久抓不好的经济协调性工作，由企业自身去建设发展，这样在市场竞争的驱动下，以政府的政策性引导工作为支点，充分发挥企业间行业协会的作用，促进龙江地方特色品牌的形成，实现龙江经济既适应分散经营的特点又形成联合品牌优势，加快做强龙江经济。
[责任编辑 杜 鹃]
①国家工商行政管理总局20030601《集体商标、证明商标注册和管理办法》第4、6条。
②中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会议审议通过、2003年6月1日起施行的《集体商标、证明商标注册和管理办法》第13条。