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一项具有良好目标的政策,未必能够产生良好的结果,往往会事与愿违.在政策分析的过程中,政策目标和政策结果之间是存在悖论的.本文以"粮食补贴政策"为例,在对其进行政策模型分析的基础上,具体诠释了政策分析过程中目标和结果之间的悖论,并提出了导致政策目标和结果之间悖论的根源在于利益的观点.因此,能否正确地认识和处理好这些客观存在的利益关系问题便成为我们能否深入、有效地探讨政策分析过程的重要前提条件.