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马根荣、钱虎根和吕槟在《教育发展研究））2007年第5（A）期撰文指出，农村劳动力进城打工，为城市建设与经济社会发展做出了巨大贡献，这些在城市工作的外来务工人员，其中一部分经过努力已成为新市民，但是大多数人仍处于边缘，这后一部分外来务工人员整体文化素质不高，大多数人职业技能素养较低，多数人收入低，生活比较贫困。