突出重点强化措施全面提高教育质量

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  “十一·五”期间,在靖边县委、县政府的正确领导下,靖边县教育局以办人民满意的教育为宗旨,攻坚克难,开拓进取,全县教育发展水平显著提高。2007年普及了实验教学,2008年实现了“双高普九”目标,2010年建成省级教育强县,成为榆林市第二个、陕西省第十五个教育强县。
  2011年,靖边县委、县政府召开了全县教育工作会,出台了《关于建设人力资源强县率先基本实现教育现代化的决定》、《靖边县教育事业发展“十二五”规划》、《靖边县人民政府关于进一步加大教育投入的实施意见》、《靖边县学前教育三年行动计划》等七个指导、支持教育发展的文件,凝聚了教育发展的强大合力,为靖边教育质量的提升奠定了坚实基础。
  近几年,靖边县教育局突出重点、强化措施,教育质量全面提升。
  (一)坚持大投入、大建设,全县教育事业呈现跨越发展。不断加大教育投入,改善办学条件。五年来,累计投入教育发展经费5.6亿元,新建校舍12万平方米,装备计算机网络教室203个(装机4621台)、多媒体教室356个、电子备课室57个,为中小学校配置各类仪器、器材、图书价值4987万元,教学仪器设备配齐率均达到省颁标准。中心小学以上所有学校建成校园网,教育现代化水平明显提高。
  不断加大教育布局调整,优化资源配置。五年来,先后撤并中小学、教学点132所,资源配置进一步优化,累计建成教育强乡镇11个,省级示范农技校10所,省级标准化高中2所,国家级重点中等职业学校1所,省级示范小学1所,省级示范幼儿园1所。
  (二)坚持重师资、重教改,全县教育资源不断优化。
  不断提高教师待遇,县财政每年拿出150万元补贴相对偏远、条件较差的周河等六个乡镇在岗教师以及奖励贡献突出的先进模范教师。同时将中小学教师培训经费列入财政预算,完善了教师队伍建设的保障机制。目前,全县已拥有省市级骨干教师714名,省市级教学能手64名,省特级教师5人,拔尖人才1名,全国模范教师1人,全国优秀教师2人。
  不断深化教育教学改革。建立了素质教育评估体系,改革了考试和评价方法,取消了小学升初中统考制度,实行划片招生,就近入学。制定了《靖边县基础教育课程改革实验方案》等一系列规章制度,健全和完善了县、校、组三级教研网络。
  (三)坚持强基础、重统筹,全县教育教学优势明显提升。
  积极发展学前教育,幼儿入园率达88.4%;巩固提高九年义务教育水平,适龄儿童、少年入学率、巩固率、毕业率和完成率均达到100%;高中教育普及水平逐步提高,入学率达到96.2%,教学质量不断提升,高考二本上线人数逐年攀升,连续两年突破千人大关,2011年达到了1317人,二本上线率位居全市第三名,创历史新高;成职教育快速发展,五年累计培养技能型人才3800多人,就业率达到95%以上,同时,大力实施“人人技能工程”,累计培训农民15万人次。
  未来,靖边县将继续坚持把教育放在优先发展的战略地位不动摇,继续巩固提高省级教育强县成果。立足新起点,谋划新发展,进一步加强统筹协调,进一步加大投入,着力改善办学条件,持续稳定发展义务教育;加快发展高中和幼儿教育;扩大职业教育规模;大力发展成人教育。有力促进基础教育、职业教育、成人教育“三教”统筹协调发展,推动靖边教育迈上一个新台阶。
  (一)抓质量,重素质,在全面提升教育发展水平上实现新突破。
  一是优化资源配置,实现义务教育均衡发展。不断扩容城区教育,逐步减少农村学校布点,加快撤并农村学校及教学点,将全县义务教育阶段学校调整到106所。力争到2015年,全县义务教育学校全部达到省颁标准,基本实现布局合理,县域、城乡、校际之间均衡发展的目标。二是创新管理机制,全面普及学前教育。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育新体制。进一步加大学前教育投入,规划新建22所公办幼儿园,完成所有乡镇中心幼儿园改造工程,到2015年,力争幼儿园覆盖全部行政村,学前一年毛入学率达到90%,学前三年毛入学率达到80%。三是重视内涵提升,切实提高高中教育质量。整合现有的高中教育资源,推行12年免费教育。到2015年,建成2所省级示范高中,新增1所省级标准化中学,实现高中教育科学发展、内涵发展、优质发展的目标。四是统筹各类培训,增强职业教育吸引力。制定优惠政策,整合职教资源,不断加强“双师型”职业教育队伍建设,实行中等职业教育全免费制度,逐步实行中职毕业生注册进入高等职业院校继续就读制度,将靖边职教中心建成国家级示范中等职业学校。五是关注弱势群体,大力发展特殊教育事业。全面扶持特殊教育发展,从经费投入、教师队伍、教学管理等方面予以政策倾斜,完成特殊教育学校迁址工程,不断改善特殊学校办学条件,保障全县残障儿童受教育权利。
  (二)抓师资,重培训,在全面提高教师队伍水平上实现新突破。
  一是全面实施教师再教育工程。制定教师培训规划,设立农村地区、薄弱学校教师专项培训经费,实行订单式培训,确保教育培训经费不低于教育经费总额的2%。力争到2015年,初中教师专业对口率达到80%以上,普通高中教师达到85%以上。二是进一步优化师资队伍配置,加强师德师风建设。坚持不懈地把师德师风建设摆在教师队伍建设的重要位置,大力弘扬献身教育、学为人师、行为示范的师德风尚,教育和引导广大教师以德立教,以自己的高尚人格教育和影响学生,真正成为学生的良师益友。
  (三)抓管理,重校长,在全面提升办学及管理水平上实现新突破。
  一是坚持实行校长选拔聘任制。严格依据国家即将制定出台的校长任职资格标准选拔任用校长,完善教育行政干部选拔机制,真正把懂教育、会管理的优秀人才安排到教育管理岗位上。二是加强对学校领导班子的培训和交流。努力吸引教育发达地区的名师、名校长来我县执教任职或挂职交流,大力引进优质教师资源,加强校级交流与协作,分批委派各中小学校长到陕师大、北师大参加培训,并根据榆林市与苏州市的对口扶贫协议,将苏州市建成我县校长挂职锻炼实践基地,委派中小学校长到苏州挂职锻炼,学习先进的教育管理理念,提升教育管理整体水平。三是加强校长后备干部的选拔和培养。建立全县教育管理人才储备库,完善学校后备干部选拔推荐制度,对特别突出的年轻教育干部要进行破格提拔使用,努力形成“能者上、平者让、庸者下”的校长队伍流动管理机制,逐步打造一支能教学、会管理、善协调、敢创新的中小学校长队伍。
  


  


  (四)抓完善,重建设,在全面改善办学条件上实现新突破。抓住中省市“十二五”时期进一步加大教育投入的良好契机,提前谋划,争取投资,及早实施,全面改善靖边教育教学条件。一是认真落实好全县教育工作会及相关文件精神。按照全县教育工作会及相关文件精神,教育系统将全力贯彻落实好规划精神,认真完成各项任务。二是加快标准化学校建设。着力推进义务教育学校及高中学校标准化建设工程,五年内投入教育的资金将达到11亿元,计划新建和改扩建县城及周边中小学20所,乡镇中小学10所,到2015年全县义务教育及高中学校标准化率达到90%以上。三是着力改造学校薄弱环节。重点对农村寄宿制学校进行改造,提高学校基础设施质量。加强教学辅助用房建设,逐步配齐各级学校的理化生实验室,配齐配好各类教学仪器设备、艺术体育器材和图书资料,全面提升薄弱学校办学条件。四是加快中小学校安工程建设。大力加强学校人防力量和物防、技防设施建设,力争到2015年,全县中小学校舍安全工程全部达标。五是加快教育信息化建设。完成全县18所学校专网建设,力争在2016年建成高速、稳定、安全的宽带教育专网;加快多媒体教室建设,力争到2015年实现城乡学校多媒体教室“班班通”。
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