【摘 要】
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有关合作治理的研究已汗牛充栋,但存在明显的概念混杂和运用不当问题,主要表现为合作治理与协作治理的替换,或合作与治理的简单叠加。在社会治理变革的时代背景下,梳理中国话
【机 构】
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南京财经大学公共管理学院; 南京财经大学政府管理研究中心; 江西农业大学人文与公共管理学院;
【基金项目】
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国家社会科学基金项目:“政府创新生成扩散机理与培育策略研究”(编号:13BZZ043);江苏高校哲学社会科学研究重点项目:“乡村振兴背景下农地流转中的基层政府权能满意度综合评价研究”(编号:2018SJZDI057)
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有关合作治理的研究已汗牛充栋,但存在明显的概念混杂和运用不当问题,主要表现为合作治理与协作治理的替换,或合作与治理的简单叠加。在社会治理变革的时代背景下,梳理中国话语的合作治理具有显著的理论和实践意义。从合作治理的理论来源入手,辨析合作治理的概念,有利于理清合作治理的本源;立足人类社会的历史转型,在批判西方民主治理的制度性缺陷基础上,中国话语的合作治理倡导自主、平等和互惠的合作关系,并建构了行动主义、道德规范和社会资本的行动路径。尽管如此,合作治理的理论建构、路径建构和实践运用还有许多待解决的问题,未来的研究应防止概念的滥用,深入探究转型社会及其特征,重点突破服务型政府建设和合作关系建构两大难题,在超越"因果框架"基础上推动合作治理理论和实践的深化。
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